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【明報文章】不知不覺中，2016年已經遠去，2017年悄然到來。2016年，中國特色大國外交繼續攻堅克難、開拓進取，取得一系列新進展和新亮點，在很多方面可圈可點。
去年取得一系列新進展新亮點
一是重主權、講協調，堅定維護國家利益。維護國家主權安全是外交的第一要務。去年，我們在涉及國家領土主權安全等問題上立場堅定、絕不退讓。比如，我們在南海問題上打了一場保衛戰：一方面，對菲律賓前政府挑起的所謂南海仲裁案，我們從法理、輿論、外交等多方面堅決回擊，對某些域外國家試圖渾水摸魚介入南海事務，我們堅決鬥爭；另一方面，我們從維護南海地區和平與穩定出發，努力推動各方回到對話協商解決爭議的正確軌道上來。菲新政府上台後，中菲關係實現轉圜，這意味着有關國家利用南海問題搞亂地區的圖謀徹底破產，也證明了中國倡導的對話協商理念是解決問題的王道。
二是重機制、講創新，堅定推進全球治理。在全球化深入發展的今天，如何有效進行全球治理是各國面臨的新問題。我們去年9月在杭州成功舉辦了20國集團（G20）峰會。這是新中國成立以來我國主辦的層級最高、影響最深遠的多邊峰會，以「構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟」為主題，提出以平等為基礎、以開放為導向、以合作為動力、以共享為目標的全球經濟治理觀，為完善全球經濟治理描繪了嶄新路線圖，為解決世界經濟增長乏力問題提供指引，同時也推動20國集團從危機應對向長效治理機制轉型。
三是重擔當、講責任，堅定履行國際義務。中國是聯合國安理會常任理事國，也是世界第二大經濟體，在很多國際問題解決上承擔着重要責任。去年，我們繼續積極參與應對氣候變化進程，習近平主席與美國總統奧巴馬在杭州峰會期間共同交存《巴黎協定》批准書，彰顯了大國擔當。我們全面參與聯合國框架內可持續發展問題合作，率先發布《中國落實2030年可持續發展議程國別方案》。我們在聯合國5個常任理事國中派出維和人員最多，有3000餘名官兵同時在10個區域執行任務。我們全力參與應對恐怖主義、網絡安全、公共衛生等非傳統安全威脅等國際合作，為推進朝鮮、阿富汗、中東、非洲等地區熱點問題解決貢獻正能量。
四是重合作、講實效，堅定促進共同發展。近年來，中國提出設立亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）、「一帶一路」倡議等，引領全球共同發展。去年，習近平主席通過5次出訪，引領「一帶一路」建設走向深入。迄今已有100多個國家和國際組織表示積極支持和參與，中國同40餘個國家和國際組織簽署共建「一帶一路」合作協議，互聯互通網絡已逐步成型，中歐班列運輸常態化，經濟走廊建設獲得重要進展。亞投行也已開業運營，首批基建項目貸款順利批准，後續項目穩步推進，為共同發展提供了有力保障。
倡和衷共濟精神應對國際亂局
當前，世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展，國際局勢亂中有變，世界經濟復蘇仍然步履維艱，地區熱點與全球挑戰此起彼伏，傳統和非傳統安全威脅依舊不減，反全球化、反建制、反權威傾向蔓延，世界面臨着前所未有的不確定性。
在這種大背景下，中國外交順應時代潮流，提出構建以合作共贏為核心的新型國際關係，倡導「人類命運共同體」意識，提出新安全觀、發展觀、合作觀、全球治理觀和正確義利觀等。2017年，在習近平主席外交思想指引下，作為國家發展重要組成部分的中國外交，將繼續圍繞大局，服務發展、促進發展，做出自己的貢獻。
我們將繼續高舉和平旗幟，既為國家發展創造和平環境，也全力維護世界和平與穩定。中國已進入全面建成小康社會的決勝階段，中國外交將努力為此營造和平良好的外部環境，但這不意味着我們會以犧牲國家主權安全為代價。在事關國家主權問題上，我們寸土必爭；對損害中國主權的行為，我們絕不姑息。同時，中國是國際社會中負責任的大國，對世界和平與穩定負有重要責任，也是維護世界和平與穩定的重要力量。歷史一再證明，沒有和平就沒有發展，沒有穩定就沒有繁榮。我們主張以和衷共濟、和合共生的精神應對當前國際亂局和解決世界熱點問題，以實現世界的持久和平、共同繁榮。
堅持合作共贏理念
我們將繼續倡導共享理念，既利用外部環境實現自身發展，也以自身發展推動全球增長。中國近年來不斷融入國際社會，促進了自身發展；但我們認為，一花獨放不是春，百花齊放春滿園。共享既是時代潮流，也是打造「人類命運共同體」的必由之路。今年將在中國舉辦「一帶一路」國際合作高峰論壇和金磚國家領導人第九次會晤兩場重要外交活動，這是我們為全球治理再次貢獻中國智慧、中國方案的重要契機。我們希望以自身發展促進世界共同發展，也歡迎各國搭乘中國的「發展快車」。
我們將繼續突出合作主題，以合作構築伙伴關係網絡、以合作維護國際秩序。合則兩利鬥則俱傷，這是當今國際社會的不二法則。在世界充滿不確定性的前提下，我們仍繼續堅持合作共贏理念，希與各國把共同利益的蛋糕做大。我們願在相互尊重的基礎上與所有國家發展合作關係，不管這些國家領導人是否更迭、選擇什麼樣的發展道路，或與我們存在哪些分歧，我們堅信和諧世界要靠攜手合作締造，也只有合作而非衝突才能維護國際秩序穩定。
我們將繼續秉持開放心態，堅決反對保護主義，促進共同發展。中國改革開放近40年的經驗表明，故步自封導致僵化落後，開放包容才能國富民強。近年來世界出現逆全球化勢頭，孤立主義、保護主義有所抬頭。我們認為，經濟全球化是大勢所趨，封閉和排他性安排不是正確選擇。保護主義只會損害包括自己在內的所有人利益；貿易和投資自由化、便利化才是驅動世界經濟振興的正途。我們將繼續致力於推進亞太自貿區建設、區域全面經濟伙伴關係協定談判等，為世界經濟復蘇盡一分力。
我們將繼續貫徹為民宗旨，使中國外交的發展惠及全體民眾，也從民眾中汲取外交發展的不竭動力。中國外交是「人民外交」，以國家和人民利益為依歸。去年中國公民出境達1.3億人次，中國海外利益大大延伸。近年來，我們加大海外公民領事保護力度，努力做到「中國腳步走到哪裏，中國保護就跟到哪裏」。為使國民充分享受外交發展紅利，我們將繼續加強領事保護機制建設、做好領保服務，讓外交工作成為既「頂天」又「立地」的民心工程。
繼續利用獨特平台支持香港
涉港外交是國家外交的重要組成部分，今年香港將迎來回歸祖國20周年，中國外交將繼續利用外交獨特平台和優勢，支持香港進一步走向國際社會、充分利用國際社會資源發展自己、全力保護港人海外合法權益，為「一國兩制」成功實踐添磚加瓦。
潮平兩岸闊，風正一帆懸。在新時代、新形勢下，中國特色大國外交將繼續做變革的領行者和弄潮兒、做國家利益的維護者與踐行者、做香港發展的推動者與守護者，為維護國家主權、為協助香港發展、為促進世界和平做出更多貢獻。
（編者按：文內小題及重點黑體為編者所加）
作者是中國外交部駐港特派員
去年取得一系列新進展新亮點
一是重主權、講協調，堅定維護國家利益。維護國家主權安全是外交的第一要務。去年，我們在涉及國家領土主權安全等問題上立場堅定、絕不退讓。比如，我們在南海問題上打了一場保衛戰：一方面，對菲律賓前政府挑起的所謂南海仲裁案，我們從法理、輿論、外交等多方面堅決回擊，對某些域外國家試圖渾水摸魚介入南海事務，我們堅決鬥爭；另一方面，我們從維護南海地區和平與穩定出發，努力推動各方回到對話協商解決爭議的正確軌道上來。菲新政府上台後，中菲關係實現轉圜，這意味着有關國家利用南海問題搞亂地區的圖謀徹底破產，也證明了中國倡導的對話協商理念是解決問題的王道。
二是重機制、講創新，堅定推進全球治理。在全球化深入發展的今天，如何有效進行全球治理是各國面臨的新問題。我們去年9月在杭州成功舉辦了20國集團（G20）峰會。這是新中國成立以來我國主辦的層級最高、影響最深遠的多邊峰會，以「構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟」為主題，提出以平等為基礎、以開放為導向、以合作為動力、以共享為目標的全球經濟治理觀，為完善全球經濟治理描繪了嶄新路線圖，為解決世界經濟增長乏力問題提供指引，同時也推動20國集團從危機應對向長效治理機制轉型。
三是重擔當、講責任，堅定履行國際義務。中國是聯合國安理會常任理事國，也是世界第二大經濟體，在很多國際問題解決上承擔着重要責任。去年，我們繼續積極參與應對氣候變化進程，習近平主席與美國總統奧巴馬在杭州峰會期間共同交存《巴黎協定》批准書，彰顯了大國擔當。我們全面參與聯合國框架內可持續發展問題合作，率先發布《中國落實2030年可持續發展議程國別方案》。我們在聯合國5個常任理事國中派出維和人員最多，有3000餘名官兵同時在10個區域執行任務。我們全力參與應對恐怖主義、網絡安全、公共衛生等非傳統安全威脅等國際合作，為推進朝鮮、阿富汗、中東、非洲等地區熱點問題解決貢獻正能量。
四是重合作、講實效，堅定促進共同發展。近年來，中國提出設立亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）、「一帶一路」倡議等，引領全球共同發展。去年，習近平主席通過5次出訪，引領「一帶一路」建設走向深入。迄今已有100多個國家和國際組織表示積極支持和參與，中國同40餘個國家和國際組織簽署共建「一帶一路」合作協議，互聯互通網絡已逐步成型，中歐班列運輸常態化，經濟走廊建設獲得重要進展。亞投行也已開業運營，首批基建項目貸款順利批准，後續項目穩步推進，為共同發展提供了有力保障。
倡和衷共濟精神應對國際亂局
當前，世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展，國際局勢亂中有變，世界經濟復蘇仍然步履維艱，地區熱點與全球挑戰此起彼伏，傳統和非傳統安全威脅依舊不減，反全球化、反建制、反權威傾向蔓延，世界面臨着前所未有的不確定性。
在這種大背景下，中國外交順應時代潮流，提出構建以合作共贏為核心的新型國際關係，倡導「人類命運共同體」意識，提出新安全觀、發展觀、合作觀、全球治理觀和正確義利觀等。2017年，在習近平主席外交思想指引下，作為國家發展重要組成部分的中國外交，將繼續圍繞大局，服務發展、促進發展，做出自己的貢獻。
我們將繼續高舉和平旗幟，既為國家發展創造和平環境，也全力維護世界和平與穩定。中國已進入全面建成小康社會的決勝階段，中國外交將努力為此營造和平良好的外部環境，但這不意味着我們會以犧牲國家主權安全為代價。在事關國家主權問題上，我們寸土必爭；對損害中國主權的行為，我們絕不姑息。同時，中國是國際社會中負責任的大國，對世界和平與穩定負有重要責任，也是維護世界和平與穩定的重要力量。歷史一再證明，沒有和平就沒有發展，沒有穩定就沒有繁榮。我們主張以和衷共濟、和合共生的精神應對當前國際亂局和解決世界熱點問題，以實現世界的持久和平、共同繁榮。
堅持合作共贏理念
我們將繼續倡導共享理念，既利用外部環境實現自身發展，也以自身發展推動全球增長。中國近年來不斷融入國際社會，促進了自身發展；但我們認為，一花獨放不是春，百花齊放春滿園。共享既是時代潮流，也是打造「人類命運共同體」的必由之路。今年將在中國舉辦「一帶一路」國際合作高峰論壇和金磚國家領導人第九次會晤兩場重要外交活動，這是我們為全球治理再次貢獻中國智慧、中國方案的重要契機。我們希望以自身發展促進世界共同發展，也歡迎各國搭乘中國的「發展快車」。
我們將繼續突出合作主題，以合作構築伙伴關係網絡、以合作維護國際秩序。合則兩利鬥則俱傷，這是當今國際社會的不二法則。在世界充滿不確定性的前提下，我們仍繼續堅持合作共贏理念，希與各國把共同利益的蛋糕做大。我們願在相互尊重的基礎上與所有國家發展合作關係，不管這些國家領導人是否更迭、選擇什麼樣的發展道路，或與我們存在哪些分歧，我們堅信和諧世界要靠攜手合作締造，也只有合作而非衝突才能維護國際秩序穩定。
我們將繼續秉持開放心態，堅決反對保護主義，促進共同發展。中國改革開放近40年的經驗表明，故步自封導致僵化落後，開放包容才能國富民強。近年來世界出現逆全球化勢頭，孤立主義、保護主義有所抬頭。我們認為，經濟全球化是大勢所趨，封閉和排他性安排不是正確選擇。保護主義只會損害包括自己在內的所有人利益；貿易和投資自由化、便利化才是驅動世界經濟振興的正途。我們將繼續致力於推進亞太自貿區建設、區域全面經濟伙伴關係協定談判等，為世界經濟復蘇盡一分力。
我們將繼續貫徹為民宗旨，使中國外交的發展惠及全體民眾，也從民眾中汲取外交發展的不竭動力。中國外交是「人民外交」，以國家和人民利益為依歸。去年中國公民出境達1.3億人次，中國海外利益大大延伸。近年來，我們加大海外公民領事保護力度，努力做到「中國腳步走到哪裏，中國保護就跟到哪裏」。為使國民充分享受外交發展紅利，我們將繼續加強領事保護機制建設、做好領保服務，讓外交工作成為既「頂天」又「立地」的民心工程。
繼續利用獨特平台支持香港
涉港外交是國家外交的重要組成部分，今年香港將迎來回歸祖國20周年，中國外交將繼續利用外交獨特平台和優勢，支持香港進一步走向國際社會、充分利用國際社會資源發展自己、全力保護港人海外合法權益，為「一國兩制」成功實踐添磚加瓦。
潮平兩岸闊，風正一帆懸。在新時代、新形勢下，中國特色大國外交將繼續做變革的領行者和弄潮兒、做國家利益的維護者與踐行者、做香港發展的推動者與守護者，為維護國家主權、為協助香港發展、為促進世界和平做出更多貢獻。
（編者按：文內小題及重點黑體為編者所加）
作者是中國外交部駐港特派員
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