中美新觀察﹕中國對美的外交團隊換屆

【明報專訊】特朗普上台後，美國對華外交會出現新的團隊，從國務卿到國安顧問，從國安會的亞洲事務主任到駐華大使，幾乎全是新面孔，對此，中方今年也是換屆年，對美的外交團隊也面臨更新換代。


楊潔篪「知美」背景 料入政治局

作為習近平的首席外交顧問，國務委員兼中央外辦主任楊潔篪今年67歲，尚未到退休年齡，如果留任很可能進入中央政治局，並在明年的人大會議上升任副總理，在中央的權力地位進一步提升，作為知美派，他將在中國的對美外交中擔當更重要的角色。


65歲的駐美大使崔天凱已在美4年，料將在年內退休，接替他的人選有幾個大熱門，包括現任副外長李保東和鄭澤光，以及現任駐聯合國大使劉結一。中國駐美大使須具備幾項條件，一是必須為副部級官員，二是須有駐美或駐聯合國的經驗。


生於1955年的李保東，曾任駐聯合國大使，現在是主管國際組織和會議的副外長，在外交部副部長中排名第二，僅次於正部級的常務副部長張業遂，其優勢是美國約翰霍普金斯大學國際公共政策碩士，經驗豐富；但短處是長期負責多邊外交，對美外交經歷不多。生於1963年的鄭澤光，則是目前最年輕的副外長，他長期在外交部北美及大洋洲司（簡稱美大司）工作，對美外交經驗豐富，目前也是主管對美外交的副外長。1994年鄭澤光首次到駐美大使館任二等秘書時，楊潔篪是駐美使館公使（僅次於大使的使館第二把手），2004年楊任駐美大使時，鄭則是美大司的副司長，待鄭2005年出任駐美公使時，楊潔篪已是主管對美外交的副外長了；2008年楊任外長時，鄭則是美大司司長；2013年楊升任主管外交的國務委員後，由於崔天凱駐美，其時新任外長王毅過去主要熟悉對日外交，故楊第一時間將已外放江蘇南京市做副市長3年的鄭調返外交部，主管對美外交，先任部長助理，兩年後升任副外長。


若說李保東太老，鄭澤光太嫩的話，現任駐聯合國大使劉結一則是介乎二者之間的另一駐美大使合適人選，生於1959年的劉，既當過美大司司長，又兩度出使聯合國，而且他還做過中共中央對外聯絡部（中聯部）的副部長，是外交系統資深的年輕幹部。


商務部央行料將換人

除了外交部外，中國對美交往的部門還有商務部、財政部和央行，至去年底，只有財務部長換了人，59歲的肖捷取代了66歲的樓繼偉。而商務部長高虎城已年逾65歲，今年很可能卸任，而繼任人被看好是現任商務部國際貿易談判代表的鍾山，鍾曾在習近平任浙江省委書記時任浙江省副省長，被視為習的嫡系「之江新軍」成員。而中國人民銀行的新行長，有兩位熱門人選，一是現任副行長易綱，另一個是曾任建行董事長和中證監主席的山東省長郭樹清。


余明中