【明報專訊】特朗普對華言論強硬尖刻，輿論多解讀為其個人或其團隊的鷹派色彩，不過，美國官方及學術界近年發生的一場對華政策大辯論，也對其對華政策產生了深遠影響。據中國社科院榮譽學部委員陶文釗總結，這場大辯論是自1989年以來規模最大、也最深刻的一次。參與者有美國對華問題專家、國際政治和外交學者及前政府官員等，主題是：美國的與中國接觸政策（policy of engagement）是否失敗？現行的中美關係可否持續？下任總統應否改變對華政策？
指中國「戰略欺騙」貧弱掩飾
辯論者的主張大致可分為強硬、順應、維持現狀3派。其中可能出任特朗普的首席中國事務顧問的白邦瑞（Michael Pillsbury）就是強硬派的典型代表。此公曾在列根和小布殊政府國防部任職，他去年出版《百年馬拉松》（The Hundred-Year Marathon）一書中稱，中國有一個由已故領袖毛澤東啟動的百年秘密「戰略欺騙計劃」（Strategic Deception Program），以貧弱面目掩護，「誤導和操縱美國決策者」，目的是在2049年取代美國成為全球霸主，這其實是對鄧小平「韜光養晦」和習近平「中國夢」的另類解讀。
「中國是美國最主要競爭者」
由前駐印度大使布拉克韋爾（Robert Blackwill）和卡內基和平基金會研究員泰利斯( Ashley J. Tellis）去年合寫的報告則指出，「中國現在和今後幾十年都是美國最主要的競爭者」，中國愈來愈挑戰現行國際體系，令美國寄望其成為「負責任持份者」（responsible stakeholder）的幻想破滅。
報告提出的應對措施包括：重振美國經濟、終止中美政府間技術轉讓、加大軍費投入、在亞太加強海空軍力量、強化同盟體系、把「再平衡」戰略拓展到「印度洋地區」、在亞洲達成排除中國的新貿易安排及增加對中國進口商品徵稅等等。
共識：對華外交失敗需調整
大名鼎鼎的芝加哥大學國際關係學者米爾斯海默（John J. Mearsheimer） 早在2001年就倡議，應當「採取一切可行的辦法令中國的發展減速」。他前年再版《大國政治的悲劇》（The Tragedy of Great Power Politics）時曾加寫一章「中國能和平崛起嗎？」（Can China Rise Peacefully？），認為中美兩國遲早正面衝突。
廈門大學助理教授陳遙指出，辯論中，即使是維持現狀派亦不滿意近年美國的對華外交，只不過他們認為，問題在於未能有效貫徹對華政策；而美國精英的基本共識是，近年的對華外交基本失敗，需要調整。
如果上述判斷成立，特朗普的強硬言論，就不止是其個人和團隊色彩的問題，也不止是共和黨的意識形態原因，而是有着更深刻的國內政學界背景。
余明中
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