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聯國罕有通過譴責以殖民議案 36年首次 美投棄權票長青網文章

2016年12月25日
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Submitted by 長青人 on 2016年12月25日 06:35
2016年12月25日 06:35
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國際
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【明報專訊】奧巴馬政府上周五沒按長期慣例行使否決權,讓聯合國安理會36年來首次通過針對以色列殖民的譴責決議案。巴勒斯坦主席阿巴斯發言人稱決議案是對以色列政策的「一大打擊」。惟以色列總理內塔尼亞胡表明不會遵守,並表明期望美國候任總統特朗普上台改變形勢。


安理會以14票贊成、1票棄權通過的這項決議案提到,以色列殖民區「沒有法律效力」及危害實現以巴兩國方案,要求以色列人「馬上全面停止所有在所佔領巴勒斯坦土地,包括東耶路撒冷的殖民活動」。它還促請聯合國秘書長每隔3個月,跟進這安理會決議案的落實履行情况。決議通過後,議事廳掌聲雷動。


促以全面停止東耶路撒冷殖民

美國駐聯合國大使鮑爾(Samantha Power)稱,投棄權票是因為關注到猶太殖民拓張,威脅到旨在締建巴勒斯坦國的以巴並存和平方案:「我們不能阻撓決議案,因我們謀求保留實現以巴比鄰和平而安全地並存這長久目標的機會。殖民問題已經差至威脅兩國和解方案的非常可行性。」


巴方雖然認為議案「太少、太遲」,但還是表示歡迎,並認為是國際法的勝利和恢復兩國方案的最後努力。總統阿巴斯的發言人道:「安理會決議案是對以色列政策的一大打擊,是國際對殖民的一致譴責及對兩國方案的強大支持。」激進組織哈馬斯強調,議案非但要落實,而且「不只是停止殖民,還得剷除任何形式的以色列佔領」。


巴勒斯坦歡迎 以色列勢無視

普遍認為以色列在巴人土地上擴建殖民區妨礙巴人立國,是以巴和談的一大障礙。聯合國指以色列殖民區違反國際法,但近月興建工程仍大增。迄今生活於西岸的以色列殖民約43萬人,另有20萬人居於巴人視作日後國都的東耶路撒冷。


以色列總理內塔尼亞胡辦公室馬上發表聲明反對,並抨擊奧巴馬政府:「以色列不接受聯合國這種可恥的反以色列決議案,不會遵守其條款。奧巴馬政府不僅沒有維護受到聯合國這樣聯手對付的以色列,還在幕後與之共謀行事。以色列期待與候任總統特朗普,以及我們的美國國會共和、民主兩黨朋友合作,使這個荒謬決議案的惡劣影響消失。」


以色列在安理會表決前曾找過美國候任總統特朗普襄助,後者插手干預,導致埃及撤回原決議草案。惟與以色列沒有邦交的馬來西亞、委內瑞拉,聯同新西蘭、塞內加爾聯名再提交相同議案,使表決得以繼續。為此,以色列召回了駐新西蘭和塞內加爾的大使,又取消援助塞內加爾和外長外訪計劃。


特朗普插手 埃及曾撤回草案

親以色列的特朗普揚言下月就職後將着手改變聯合國。其Twitter推文寫道:「關於聯合國,1月20日之後,事情將不一樣。」不過他沒有詳述擬怎樣做。如共和黨參議員科頓(Tom Cotton)等抨擊奧巴馬的人士則認為,是時候質疑美國資助聯合國的問題。


美國在聯合國安理會上,曾30次就針對以色列的決議案上動用否決權。安理會對上一次因美國沒有動用否決權而通過針對以色列的決議案,要數到2009年1月,當時的決議案要求以色列停止攻擊巴人和撤出加沙地帶。而對上一次針對以色列殖民獲通過的決議案,已是1979年。


(綜合報道)

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