梁美儀﹕解決強積金對冲 請梁特幹件好事

【明報文章】香港跟全球多個地方一樣，2018年將踏入二次大戰後「嬰兒潮」出生人士的退休潮高峰期，意味本港人口急劇老化的年代快將開始。在此時此刻，已宣布不再連任的特首梁振英，必須為解決強積金對冲問題奠定清晰的解決方向，為香港長遠利益幹件好事。


據報梁振英將於下月公布的施政報告中，提出解決強積金對冲問題的方案，建議以劃線形式定出一個日期，在特定日期後訂立的新僱傭合約，僱主不得再用強積金僱主供款，對冲遣散費或長期服務金。這是強積金自2000年底實施以來，一個重要的改革方向。


香港作為一個先進國際城市，退休保障制度落後得與其成熟經濟體系的身分不相稱，強積金作為香港退休保障其中一個最重要支柱，卻是千瘡百孔，尤其對冲遣散費和長服金對冲機制，根本是強積金計劃的一個大笑話。


當年港英政府為爭取商界支持實施強積金，不惜訂下這項對冲條款，容許僱主可從員工的強積金戶口內於僱主供款部分，提取相等於長期服務金或遣散費作抵消。按強積金管理局的統計數字顯示，截至2015年底，打工仔被對冲的強積金款項累積金額高達280億元。再看受影響僱員的年齡，被對冲遣散費僱員的年齡中位數為48歲，被對冲長服金的僱員年齡中位數則為55歲。天呀，試想一個打工仔在60歲退休前5年，那筆退休金才被冲走一大筆，尤其對毋須供款的低收入打工仔來說，退休保障從何談起？


對冲安排本身就是一個不公平的機制， 那是當年港英政府哄騙勞資雙方的「死橋」，改革這項安排是應有之義。除了打工仔，商界也可說是被騙受害者，所以要達成這項建議，「劃線」是一個可行的方法，政府資助僱主支付由此增加的開支也是可探討的方向，勞資雙方都應該持開放態度討論落實取消對冲機制的細節安排，否則香港將會出現大批「臨老唔過得世」的退休長者，香港任何一方都會成為大輸家。


作者是資深傳媒工作者