新聞類別
港聞
詳情#
【明報社評】美國候任總統特朗普上周公布，提名石油巨企埃克森美孚總裁蒂勒森出任國務卿，美俄關係是否解凍在望，備受關注。過去半世紀歷史證明，美俄關係變化，必然牽動中美俄三角關係，影響國際格局和地區政治形勢。特朗普「拉俄制華」盤算能否打響，尚待觀察，惟俄羅斯總統普京趁機在國際舞台大展拳腳，為俄國謀取更大利益，勢在必行。中俄近年的緊密關係，可能面臨考驗。
國際形勢起波瀾
普京外交傳捷報
過去一周，普京可謂捷報頻傳。在中東，獲俄國支持的敘利亞政府軍，全面控制第二大城市阿勒頗，意味親俄巴沙爾政權重新控制境內所有大城市，親西方反對派武裝翻身機會渺茫，奧巴馬政府插手無從，只能眼巴巴看着土耳其、俄羅斯和伊朗本月底在莫斯科開會，磋商如何結束敘利亞內戰。另外，普京訪日與首相安倍晉三討論「北方四島」（俄稱南千島群島）問題，也佔盡上風。
這次日俄峰會，安倍政府原本期望甚殷。今年9月安倍與普京在海嵾威會晤，事後日本官員和傳媒放風稱，普京面對西方制裁和油價低迷壓力，盼與日本加強經濟合作，有機會歸還北方四島其中兩島。安倍不僅提出就醫療、遠東開發等領域，簽訂八點經貿投資協議，又推動兩國在北方四島展開「共同經濟活動」，以為突破可期。可是普京本周訪日前，卻先給日本一記下馬威，強調只是日本單方面認為有領土糾紛，俄方認為根本不存在領土問題。普京批評安倍在2014年烏克蘭危機爆發後，與歐美一同制裁俄羅斯，又指日方的八點經貿協議，並非兩國締結和平條約的條件，僅屬「創造必要氣氛」，變相向日本提高叫價。
安倍提供不少經濟甜頭，結果竟是賠了夫人又折兵。普京寸步不讓的強硬立場，令日方大失預算，背後預示的是特朗普當選美國總統後，國際格局可能出現重大變化，令俄羅斯政治本錢增加。特朗普在競選期間，已擺出對俄友好姿態，提名蒂勒森出任國務卿，更令外界相信美俄關係有望解凍。自1992年蘇聯解體後，蒂勒森一直代表公司跟俄羅斯打交道，大做石油生意。蒂勒森表明反對制裁俄國，跟普京親信關係甚深。2013年，他出席聖彼得堡的世界經濟論壇，曾跟普京見面，同年俄國還給他頒授友誼勳章。
蒂勒森當上國務卿，不僅標誌美俄關係踏入新時代，也將掀動中美俄三角關係。自冷戰時代起，中美俄三方之間的關係就相當微妙，每當其中兩國走近，另一國就可能被疏遠。1950年代，美國時任總統艾森豪威爾採取「厚蘇輕華」策略，對中國的貿易禁運，遠比對蘇聯嚴厲，美國人可去蘇聯，但卻被禁踏足北京。當時中共毛澤東和蘇共赫魯曉夫本已存在路線分歧，華府這一策略，進一步分化離間中蘇關係。不過十多年後，尼克遜總統卻扭轉艾森豪威爾的策略。自此「拉華抗蘇」成了美國歷屆政府方針，直至冷戰結束。
中美俄三角關係
華府借矛盾漁利
踏入21世紀，美國的超強獨大霸權，又促使中俄聯手制衡美國。中俄2011年締結「全面戰略協作伙伴關係」，是北京對外所有「伙伴關係」中等級最高。過去三年，俄國因烏克蘭問題被西方孤立，中國則在西太平洋面臨美日壓力，雙方更加靠攏。兩國在聯合國安理會上互相聲援，今年9月俄方更在南海與中國聯合軍演，戰略含意深遠。惟中俄亦非毫無分歧，俄方關注中國在中亞擴張影響力，中國經濟規模是俄國的5倍，也令俄方擔心淪為北京的小伙伴。普京一邊強調與中國友好，一邊又向中國的潛在對手印度和越南出售潛艇等先進武器，反映俄國留有一手。
1972年2月，尼克遜跟基辛格討論訪華之行，基辛格認為美國應利用中蘇矛盾漁取好處，「此刻，我們需要中國去制約蘇俄」，惟從歷史角度來說，中國所構成的挑戰，比蘇俄更大，「也許20年後，你的後繼者可能傾向拉俄制華」。44年後的今天，特朗普似乎有可能走這條道路。特朗普一邊向華擺出強硬態度，要北京就經貿問題妥協，一邊向俄伸出橄欖枝。設若俄美關係緩和，西方解除制裁，俄國近年在戰略和經濟上對中國的倚重勢將下降，中 俄近年的緊密關係可能受到考驗。
不過「拉俄制華」算盤要打響並不容易。普京以重振俄羅斯大國地位為己任，雖不願意過度倚賴中國，但也不會想鬧翻，影響雙邊經貿合作。况且1970年初中蘇處於敵對關係，不惜一戰，惟現在中俄既未視對方為敵，也不存在意識形態路線分歧。美國離間分化中俄的能力，勢難與當年相提並論。
■歡迎回應editorial@mingpao.com
國際形勢起波瀾
普京外交傳捷報
過去一周，普京可謂捷報頻傳。在中東，獲俄國支持的敘利亞政府軍，全面控制第二大城市阿勒頗，意味親俄巴沙爾政權重新控制境內所有大城市，親西方反對派武裝翻身機會渺茫，奧巴馬政府插手無從，只能眼巴巴看着土耳其、俄羅斯和伊朗本月底在莫斯科開會，磋商如何結束敘利亞內戰。另外，普京訪日與首相安倍晉三討論「北方四島」（俄稱南千島群島）問題，也佔盡上風。
這次日俄峰會，安倍政府原本期望甚殷。今年9月安倍與普京在海嵾威會晤，事後日本官員和傳媒放風稱，普京面對西方制裁和油價低迷壓力，盼與日本加強經濟合作，有機會歸還北方四島其中兩島。安倍不僅提出就醫療、遠東開發等領域，簽訂八點經貿投資協議，又推動兩國在北方四島展開「共同經濟活動」，以為突破可期。可是普京本周訪日前，卻先給日本一記下馬威，強調只是日本單方面認為有領土糾紛，俄方認為根本不存在領土問題。普京批評安倍在2014年烏克蘭危機爆發後，與歐美一同制裁俄羅斯，又指日方的八點經貿協議，並非兩國締結和平條約的條件，僅屬「創造必要氣氛」，變相向日本提高叫價。
安倍提供不少經濟甜頭，結果竟是賠了夫人又折兵。普京寸步不讓的強硬立場，令日方大失預算，背後預示的是特朗普當選美國總統後，國際格局可能出現重大變化，令俄羅斯政治本錢增加。特朗普在競選期間，已擺出對俄友好姿態，提名蒂勒森出任國務卿，更令外界相信美俄關係有望解凍。自1992年蘇聯解體後，蒂勒森一直代表公司跟俄羅斯打交道，大做石油生意。蒂勒森表明反對制裁俄國，跟普京親信關係甚深。2013年，他出席聖彼得堡的世界經濟論壇，曾跟普京見面，同年俄國還給他頒授友誼勳章。
蒂勒森當上國務卿，不僅標誌美俄關係踏入新時代，也將掀動中美俄三角關係。自冷戰時代起，中美俄三方之間的關係就相當微妙，每當其中兩國走近，另一國就可能被疏遠。1950年代，美國時任總統艾森豪威爾採取「厚蘇輕華」策略，對中國的貿易禁運，遠比對蘇聯嚴厲，美國人可去蘇聯，但卻被禁踏足北京。當時中共毛澤東和蘇共赫魯曉夫本已存在路線分歧，華府這一策略，進一步分化離間中蘇關係。不過十多年後，尼克遜總統卻扭轉艾森豪威爾的策略。自此「拉華抗蘇」成了美國歷屆政府方針，直至冷戰結束。
中美俄三角關係
華府借矛盾漁利
踏入21世紀，美國的超強獨大霸權，又促使中俄聯手制衡美國。中俄2011年締結「全面戰略協作伙伴關係」，是北京對外所有「伙伴關係」中等級最高。過去三年，俄國因烏克蘭問題被西方孤立，中國則在西太平洋面臨美日壓力，雙方更加靠攏。兩國在聯合國安理會上互相聲援，今年9月俄方更在南海與中國聯合軍演，戰略含意深遠。惟中俄亦非毫無分歧，俄方關注中國在中亞擴張影響力，中國經濟規模是俄國的5倍，也令俄方擔心淪為北京的小伙伴。普京一邊強調與中國友好，一邊又向中國的潛在對手印度和越南出售潛艇等先進武器，反映俄國留有一手。
1972年2月，尼克遜跟基辛格討論訪華之行，基辛格認為美國應利用中蘇矛盾漁取好處，「此刻，我們需要中國去制約蘇俄」，惟從歷史角度來說，中國所構成的挑戰，比蘇俄更大，「也許20年後，你的後繼者可能傾向拉俄制華」。44年後的今天，特朗普似乎有可能走這條道路。特朗普一邊向華擺出強硬態度，要北京就經貿問題妥協，一邊向俄伸出橄欖枝。設若俄美關係緩和，西方解除制裁，俄國近年在戰略和經濟上對中國的倚重勢將下降，中 俄近年的緊密關係可能受到考驗。
不過「拉俄制華」算盤要打響並不容易。普京以重振俄羅斯大國地位為己任，雖不願意過度倚賴中國，但也不會想鬧翻，影響雙邊經貿合作。况且1970年初中蘇處於敵對關係，不惜一戰，惟現在中俄既未視對方為敵，也不存在意識形態路線分歧。美國離間分化中俄的能力，勢難與當年相提並論。
■歡迎回應editorial@mingpao.com
留言 (0)
