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【明報文章】最近有報道指2030年全球不少國家或地區65歲以上的「銀髮族」將佔總人口三分之一以上，香港亦不例外。目前香港65歲或以上人口約有90萬，政府預計2030年該年齡層人口數將急升至210萬，達至屆時整體人口的四分之一，人口急劇老化無疑會對長者服務及公共醫療帶來極大挑戰。有見及此，筆者建議政府在2017/18年財政預算案中，能夠針對人口老化造成的社會問題，在稅務措施方面作出調整，鼓勵市民及早為自身的退休生活作好準備，以及紓緩年輕一代供養長者的財政壓力，從而有助減低人口老化對政府及社會造成的財政負擔。
鼓勵強積金自願供款
積金局2016年第三季的數據顯示，目前參與強制供款人士佔總就業人口73%，但是參與自願供款人士佔總供款比率卻只有約25%，可見市民普遍對自願供款的意欲偏低。然而，筆者認為鼓勵更多市民參與強積金自願供款，可鼓勵在職人士對退休計劃作額外安排，從而有助緩解人口老化問題對政府造成迫切、沉重的財政負擔。
根據現時的《稅務條例》，強積金僱員供款部分只有強制供款可在計算薪俸稅及個人入息稅時獲得扣除，扣稅上限為每年1.8萬元。筆者建議政府可將此扣稅安排延伸至僱員自願供款，供款總額的扣稅上限增至每年6萬元。筆者相信扣稅措施可鼓勵更多僱員參與自願供款，從而帶動僱主參與自願供款，便可進一步發揮強積金對香港退休保障應有的關鍵作用。惟須注意，現行政策允許僱員在永久離開香港時提前領取強積金累算權益，因此政府在制訂相關政策時亦需要考慮政策被濫用的風險。
提高免稅額 減輕供養人財務負擔
政府預計到人口急劇老化長遠將會不斷加重政府以及社會上勞動人口的負擔，尤其是需要供養父母／長者的年輕一代，繼而造成龐大的經濟及社會影響。因此，筆者建議政府考慮放寬相關免稅額規定，紓緩供養人的財政負擔。
根據現時的稅務條例，納稅人就同一父母／（外）祖父母，在扣除長者住宿照顧開支及供養父母／（外）祖父母免稅額之間，只可選其一。筆者建議政府可放寬這項稅務規定，允許納稅人就同一父母／（外）祖父母，同時申請扣除長者住宿照顧開支及供養父母／（外）祖父母免稅額。
人口老化問題迫在眉睫，期望政府能利用不同的稅務機制紓解市民的財政壓力，鼓勵市民對自己的退休計劃作適當的規劃，分析「長壽年代」的危與機，以減低人口老化帶來的結構性影響。
作者麥婉群是德勤中國稅務合伙人，白振昌是德勤中國高級稅務經理，林鳳珊是德勤中國稅務經理
（原文載於2016年12月12日《明報》觀點版。文章為作者觀點，不代表《明報》立場）
鼓勵強積金自願供款
積金局2016年第三季的數據顯示，目前參與強制供款人士佔總就業人口73%，但是參與自願供款人士佔總供款比率卻只有約25%，可見市民普遍對自願供款的意欲偏低。然而，筆者認為鼓勵更多市民參與強積金自願供款，可鼓勵在職人士對退休計劃作額外安排，從而有助緩解人口老化問題對政府造成迫切、沉重的財政負擔。
根據現時的《稅務條例》，強積金僱員供款部分只有強制供款可在計算薪俸稅及個人入息稅時獲得扣除，扣稅上限為每年1.8萬元。筆者建議政府可將此扣稅安排延伸至僱員自願供款，供款總額的扣稅上限增至每年6萬元。筆者相信扣稅措施可鼓勵更多僱員參與自願供款，從而帶動僱主參與自願供款，便可進一步發揮強積金對香港退休保障應有的關鍵作用。惟須注意，現行政策允許僱員在永久離開香港時提前領取強積金累算權益，因此政府在制訂相關政策時亦需要考慮政策被濫用的風險。
提高免稅額 減輕供養人財務負擔
政府預計到人口急劇老化長遠將會不斷加重政府以及社會上勞動人口的負擔，尤其是需要供養父母／長者的年輕一代，繼而造成龐大的經濟及社會影響。因此，筆者建議政府考慮放寬相關免稅額規定，紓緩供養人的財政負擔。
根據現時的稅務條例，納稅人就同一父母／（外）祖父母，在扣除長者住宿照顧開支及供養父母／（外）祖父母免稅額之間，只可選其一。筆者建議政府可放寬這項稅務規定，允許納稅人就同一父母／（外）祖父母，同時申請扣除長者住宿照顧開支及供養父母／（外）祖父母免稅額。
人口老化問題迫在眉睫，期望政府能利用不同的稅務機制紓解市民的財政壓力，鼓勵市民對自己的退休計劃作適當的規劃，分析「長壽年代」的危與機，以減低人口老化帶來的結構性影響。
作者麥婉群是德勤中國稅務合伙人，白振昌是德勤中國高級稅務經理，林鳳珊是德勤中國稅務經理
（原文載於2016年12月12日《明報》觀點版。文章為作者觀點，不代表《明報》立場）
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