新聞類別
副刊
詳情#
【明報文章】在爭取提名及兩陣對壘過程中，備受爭議的特朗普，出乎意料當選，引起美國政治史上鮮見的反對大選結果連串抗議。從確認勝果到組閣，以及醫改、TPP（跨太平洋伙伴關係協定）、TTIP（跨大西洋貿易及投資伙伴協定）、重返亞太等議題，特朗普入主白宮，讓各界對於是次選舉的關注，達到新的頂峰，上述諸多變數也帶來國際權力格局盤整新空間。
率先讓各界感不安者，是選前民調超逾特朗普半成的希拉里，會否接受敗績。希拉里在總得票上勝過特朗普，引起選民對2000年共和黨小布殊擊敗時任克林頓總統副手的民主黨戈爾的記憶。及至近日，據悉希拉里與捐款人通電話時，仍指聯邦調查局長科米於選前十餘天向國會表示再調查「電郵門」，成其選情逆轉的關鍵。
愚以為，美國選舉人票制度，在執行層面有兩大特徵。其一，人口集中的大都會及富裕地區，如美國邦聯初立的十餘個成員地，擁有更多選舉人票。東、西兩岸的人口大州，相比起中、西、南部地區，往往一州抵數州。因此，反映最高生產力、消費力的市民，無論在政治經濟、社會，還是文化發展中，都擔當領導角色。獲主要城市如紐約、波士頓、芝加哥市民支持的候選人，往往在大選領先。
其二，為平衡第一點，也為了維持「合眾國」之「合」，避免州郡獨立、城鄉撕裂，甚或內戰，美國建政以來實行的選舉人票制度，並非一人一票、少數服從多數。為免極少數超級城市，以及受其擁戴的候選人支配整場選戰，欲於選舉人票制度下突圍而出，也要顧及全美上下、大小州份的取態，且需於勝選後，兼顧各方、各地、各行業利益與訴求。
換言之，在東西岸大中城市先聲奪人者，固然得以領跑大選；然而，選舉人票制度保障了小州小鎮的角色，不致被抹煞。不管大小，也無論差距，一州之內的選舉人票「勝者全取」，使到「得票絕對數」再重要，也沒有得到「諸州廣泛支持」重要。反之，假如單論所得州數支持，特朗普更拋離希拉里。可以說，選舉人票制度雖發軔於200年前，到了21世紀的今天，卻始終是「看似落後卻仍舊切合」美國的制度——既由精英階層領導，又確保全國利益。
由此，對外得以維持美國的競爭力、領導力；對內得以維繫美國的凝聚力、向心力。事實上，在先進國家、大型經濟體之中，美國向為地域矛盾小，最高權力、政黨輪替順暢而穩定者。簡言之，在選舉人票制度下，希拉里普選得票小勝對手，卻只能在極局部地區取得壓倒性優勢，最終敗於特朗普，其實符合制度設計原意。
真正未知數是特朗普與共和黨心結
眼前，真正的未知數，反而是特朗普與共和黨，而非與希拉里等民主黨領袖的心結。是次總統大選聯同國會改選，當奧巴馬以極高民望卸任，各方本來看好民主黨重奪國會其中一院主導權；未想，共和黨在眾院強勢得以鞏固，在參院也力保微弱優勢，遂出現白宮、兩院同由共和黨執掌的意外局面。
上述情况，反映連保守派選民也對特朗普信心不足。愚以為，此一預期驅動大量居於中西部、南部州郡的中老年白人男性選民投票，意圖透過共和黨在兩院過半，制衡白宮首位女主人；最終，卻造成諸多搖擺州份選舉結果逆轉。因此，很難說究竟是科米意圖再度調查，讓「電郵門」過度發酵，還是該事件的副作用過早、過弱，而讓民主黨掉以輕心；希拉里仍以熱門姿態迎來投票日，導致最終敗選。
無論如何，除卻「電郵門」重啟數天之內，希拉里仍嚴陣以待，此後10日，該陣營都並未奏起「哀兵之樂」，或許正步「驕兵」後塵。如今，希拉里似勝未勝，特朗普與共和黨，卻似和非和。由於選前不被看好，且作為非典型共和黨人，特朗普在初選之際，與黨內眾多議員、州長、前內閣成員、高級智囊互轟。白宮、兩院席位同時公布，黨內巨頭多已選擇重返國會，即便特朗普可與初選對手握手言歡，卻是欲罷干戈易、同坐一船難。
連競選團隊核心人物中，唯一州長克里斯蒂都放下過渡團隊領導職責，可以預見，未來4年，由共和黨掌控的參眾兩院，與特朗普若即若離、似友非敵的關係，會為其施政留下諸多變項，亦將干擾決策的效率。假如說，作為一名商人，特朗普在諸如稅務、產業、貨幣方面，還有某些定見的話，在外交領域，「比白紙更白」的他，又如何以狐疑的態度，面對「全球化」的對手？
或紓解21世紀經貿新冷戰
無論在西歐還是東亞，就特朗普對TTIP、TPP的取態，巴黎與東京已率先表達關切。對中南海、克里姆林宮而言，無論是「一帶一路」，還是「歐亞經濟體」，一系列對歐亞大陸及沿岸國家的整合，既發自中、俄內部需要，也是對TTIP、TPP反制。當華府發現，在21世紀初接納北京申請加入世貿後，中國經濟體量和影響力以倍數增長；得此教訓，美國一方面極力阻止俄國故伎重施，另一方面也在世貿以外建構更高層次的經貿同盟，也就是TTIP和TPP的由來——亡了中國之羊，須補世貿之牢。
從「Brexit」到白宮易主，特朗普乘「反全球化」東風而來，一如面對奧巴馬的心血——醫改，即便不全面廢棄TPP、TTIP，稍為放緩其步伐，也有利於中、俄減輕「走出去」的戰略壓力，讓三大國都不必為「全球化」爭先、搶佔空間和伙伴，而豪賭國力。就此而言，特朗普當選，還可能紓解了「全球化」語境下的「21世紀經貿新冷戰」。
當諾貝爾和平獎得主奧巴馬執意在烏克蘭、中東與俄羅斯針鋒相對，而其首任國務卿希拉里，又以「重返亞太」倡導者自居，取代後者、接任前者的特朗普，也許將重整民主黨在全球作軍政擴張的步伐，而成為「美——中——俄」和平締造者？無論這是否一席瘋話，都沒關係，自2016年11月9日太陽從西邊升起，美國已變得不一樣，世界已變得不尋常。
作者是香港智明研究所研究總監
率先讓各界感不安者，是選前民調超逾特朗普半成的希拉里，會否接受敗績。希拉里在總得票上勝過特朗普，引起選民對2000年共和黨小布殊擊敗時任克林頓總統副手的民主黨戈爾的記憶。及至近日，據悉希拉里與捐款人通電話時，仍指聯邦調查局長科米於選前十餘天向國會表示再調查「電郵門」，成其選情逆轉的關鍵。
愚以為，美國選舉人票制度，在執行層面有兩大特徵。其一，人口集中的大都會及富裕地區，如美國邦聯初立的十餘個成員地，擁有更多選舉人票。東、西兩岸的人口大州，相比起中、西、南部地區，往往一州抵數州。因此，反映最高生產力、消費力的市民，無論在政治經濟、社會，還是文化發展中，都擔當領導角色。獲主要城市如紐約、波士頓、芝加哥市民支持的候選人，往往在大選領先。
其二，為平衡第一點，也為了維持「合眾國」之「合」，避免州郡獨立、城鄉撕裂，甚或內戰，美國建政以來實行的選舉人票制度，並非一人一票、少數服從多數。為免極少數超級城市，以及受其擁戴的候選人支配整場選戰，欲於選舉人票制度下突圍而出，也要顧及全美上下、大小州份的取態，且需於勝選後，兼顧各方、各地、各行業利益與訴求。
換言之，在東西岸大中城市先聲奪人者，固然得以領跑大選；然而，選舉人票制度保障了小州小鎮的角色，不致被抹煞。不管大小，也無論差距，一州之內的選舉人票「勝者全取」，使到「得票絕對數」再重要，也沒有得到「諸州廣泛支持」重要。反之，假如單論所得州數支持，特朗普更拋離希拉里。可以說，選舉人票制度雖發軔於200年前，到了21世紀的今天，卻始終是「看似落後卻仍舊切合」美國的制度——既由精英階層領導，又確保全國利益。
由此，對外得以維持美國的競爭力、領導力；對內得以維繫美國的凝聚力、向心力。事實上，在先進國家、大型經濟體之中，美國向為地域矛盾小，最高權力、政黨輪替順暢而穩定者。簡言之，在選舉人票制度下，希拉里普選得票小勝對手，卻只能在極局部地區取得壓倒性優勢，最終敗於特朗普，其實符合制度設計原意。
真正未知數是特朗普與共和黨心結
眼前，真正的未知數，反而是特朗普與共和黨，而非與希拉里等民主黨領袖的心結。是次總統大選聯同國會改選，當奧巴馬以極高民望卸任，各方本來看好民主黨重奪國會其中一院主導權；未想，共和黨在眾院強勢得以鞏固，在參院也力保微弱優勢，遂出現白宮、兩院同由共和黨執掌的意外局面。
上述情况，反映連保守派選民也對特朗普信心不足。愚以為，此一預期驅動大量居於中西部、南部州郡的中老年白人男性選民投票，意圖透過共和黨在兩院過半，制衡白宮首位女主人；最終，卻造成諸多搖擺州份選舉結果逆轉。因此，很難說究竟是科米意圖再度調查，讓「電郵門」過度發酵，還是該事件的副作用過早、過弱，而讓民主黨掉以輕心；希拉里仍以熱門姿態迎來投票日，導致最終敗選。
無論如何，除卻「電郵門」重啟數天之內，希拉里仍嚴陣以待，此後10日，該陣營都並未奏起「哀兵之樂」，或許正步「驕兵」後塵。如今，希拉里似勝未勝，特朗普與共和黨，卻似和非和。由於選前不被看好，且作為非典型共和黨人，特朗普在初選之際，與黨內眾多議員、州長、前內閣成員、高級智囊互轟。白宮、兩院席位同時公布，黨內巨頭多已選擇重返國會，即便特朗普可與初選對手握手言歡，卻是欲罷干戈易、同坐一船難。
連競選團隊核心人物中，唯一州長克里斯蒂都放下過渡團隊領導職責，可以預見，未來4年，由共和黨掌控的參眾兩院，與特朗普若即若離、似友非敵的關係，會為其施政留下諸多變項，亦將干擾決策的效率。假如說，作為一名商人，特朗普在諸如稅務、產業、貨幣方面，還有某些定見的話，在外交領域，「比白紙更白」的他，又如何以狐疑的態度，面對「全球化」的對手？
或紓解21世紀經貿新冷戰
無論在西歐還是東亞，就特朗普對TTIP、TPP的取態，巴黎與東京已率先表達關切。對中南海、克里姆林宮而言，無論是「一帶一路」，還是「歐亞經濟體」，一系列對歐亞大陸及沿岸國家的整合，既發自中、俄內部需要，也是對TTIP、TPP反制。當華府發現，在21世紀初接納北京申請加入世貿後，中國經濟體量和影響力以倍數增長；得此教訓，美國一方面極力阻止俄國故伎重施，另一方面也在世貿以外建構更高層次的經貿同盟，也就是TTIP和TPP的由來——亡了中國之羊，須補世貿之牢。
從「Brexit」到白宮易主，特朗普乘「反全球化」東風而來，一如面對奧巴馬的心血——醫改，即便不全面廢棄TPP、TTIP，稍為放緩其步伐，也有利於中、俄減輕「走出去」的戰略壓力，讓三大國都不必為「全球化」爭先、搶佔空間和伙伴，而豪賭國力。就此而言，特朗普當選，還可能紓解了「全球化」語境下的「21世紀經貿新冷戰」。
當諾貝爾和平獎得主奧巴馬執意在烏克蘭、中東與俄羅斯針鋒相對，而其首任國務卿希拉里，又以「重返亞太」倡導者自居，取代後者、接任前者的特朗普，也許將重整民主黨在全球作軍政擴張的步伐，而成為「美——中——俄」和平締造者？無論這是否一席瘋話，都沒關係，自2016年11月9日太陽從西邊升起，美國已變得不一樣，世界已變得不尋常。
作者是香港智明研究所研究總監
留言 (0)
