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【明報社評】特朗普入主白宮，在金融市場上的恐慌或很快暫告平息，但他即將上場的外交政策可能引發的政治恐慌，才剛剛開始。在亞洲，對於特朗普當選的反應，按與美國關係來說，可用「親者痛、仇者快」來形容，美國在區內的親密盟國日本、韓國、新加坡，對特朗普的外交政策最感擔憂。反而與美國有齟齬的一些東南亞國家，如馬來西亞、柬埔寨、菲律賓等國領袖，卻表現出一絲竊喜。
外交恐慌親者痛仇者快
日韓星三盟國首當其衝
日、韓、星的緊張不是沒有道理的，因為特朗普在競選中曾經抨擊3國與中國一樣，偷走了美國工人的工作，並搭美國免費保護的便車，他要求日韓兩國增加分攤美國駐軍費用，甚至鼓勵兩國自行發展核武，以自擔安全責任。除拋棄3國有份簽署的跨太平伙伴關係協定（TPP）之外，他更揚言要重新審視與韓國簽訂的自貿協定。
對於上述3國來說，特朗普的當選可謂屋漏偏逢連夜雨，日本安倍經濟學正遇到嚴重挫折，而寄望於TPP打造的自由貿易體制正是安倍經濟學一大支柱。因此，在特朗普當選兩日後，執政自民黨及其盟友仍力推眾議院正式批准了的TPP協議。安倍首相第一時間與特朗普通電話，並急着在本周四（17日）赴美去與特朗普會面，就是為確認兩國的同盟關係。現在看，特朗普在競選時叫囂的美軍撤出日本、允許日本發展核武等主張，短期內或許都不會發生，而日本真正擔心的還是經濟問題，除了TPP，還有被特朗普指摘的操縱匯率問題。
在韓國，被親信干政醜聞鬧得焦頭爛額的總統朴槿惠，雖在與特朗普的通話中獲保證保持合作，共同防範朝鮮。但由於目前的憲政危機，連APEC峰會都要缺席的朴槿惠，現在甚至無法預期何時或提出派什麼人與特朗普會晤。可以預期的是，美軍不會立即撤出韓國，針對中俄的薩德反導彈系統也會繼續部署。但預料特朗普就任後，一定會加大針對韓國的貿易壓力，特別是美方一直指韓方未能切實履行自貿協定中的某些義務，這對三星風暴引爆的韓國經濟猶如雪上加霜。
對於美國在東盟的頭號盟國新加坡來說，最大的隱憂也是TPP。即使在特朗普當選後，該國貿工部發言人還在呼籲，TPP是一項高質素的自由貿易協議，星美兩國及其他各方應共同努力，實現這項協議的利益。當地專家普遍認為，特朗普上台後，在經貿上必對新加坡有所影響。新加坡的另一項擔憂是，該國正因南海紛爭與另一主要貿易伙伴中國發生罕見的口角，特朗普的孤立主義外交，會否令這個處於地緣戰略要衝之地的蕞爾小國面對中國的更大壓力。
外交團隊單邊色彩濃
對朝不排除越頂外交
不過，正如特朗普當選數日，就已在醫保問題上修正立場一樣，現在根據其競選發言來預言其上台後的外交政策或許言之尚早，但審視特朗普的外交團隊，或可一窺其外交風格。目前其外交團隊中的最高級外交專家，當屬在小布殊政府中出任過主管軍控事務的副國務卿和駐聯合國大使的博爾頓（John Robert Bolton）， 這位美國政壇保守派的代表人物之一，既對歐洲和亞洲的盟友心存疑慮，認為這些國家不會支持美國的外交政策，亦對聯合國的作用諸多批評。其他外交團隊成員包括質疑北約（NATO）戰略價值的亞拉巴馬州聯邦參議員塞申斯（Jeff Sessions）、屬於「新保守主義」的反恐專家、前國防部官員、退役將軍以及能源專家。
這樣的「圈外專家」團隊看上去遠離傳統模式，但卻符合特朗普「反智主義」和「反建制派」的定位。反映特朗普心目中的美國「真正威脅」，彰顯其「美國優先」的核心理念。
明乎此，特朗普上台，美國的盟友和對手都需要適應美國外交新風格：即以戰略模糊來代替奧巴馬的戰略透明。為保障就業而奮鬥是特朗普競選中最常用的口號，而拋棄TPP就是其政綱的核心內容。日韓星等盟國今後在經貿政策上可能會受到特朗普政府的較大壓力，即是特朗普所言的買票搭車概念；而在地區安保問題上，美國會更多地用代理人的戰爭邊緣政策，來取代目前的親自出馬策略。至於對平壤的金正恩政權，要麼會採取令對手猝不及防的外科手術式打擊，要麼會採取令盟國措手不及的「越頂外交」，如尼克遜當年的對華外交。因為單邊主義的外交路線只為達到目的，手段可無所不用其極。
歡迎回應 editorial@mingpao.com
外交恐慌親者痛仇者快
日韓星三盟國首當其衝
日、韓、星的緊張不是沒有道理的，因為特朗普在競選中曾經抨擊3國與中國一樣，偷走了美國工人的工作，並搭美國免費保護的便車，他要求日韓兩國增加分攤美國駐軍費用，甚至鼓勵兩國自行發展核武，以自擔安全責任。除拋棄3國有份簽署的跨太平伙伴關係協定（TPP）之外，他更揚言要重新審視與韓國簽訂的自貿協定。
對於上述3國來說，特朗普的當選可謂屋漏偏逢連夜雨，日本安倍經濟學正遇到嚴重挫折，而寄望於TPP打造的自由貿易體制正是安倍經濟學一大支柱。因此，在特朗普當選兩日後，執政自民黨及其盟友仍力推眾議院正式批准了的TPP協議。安倍首相第一時間與特朗普通電話，並急着在本周四（17日）赴美去與特朗普會面，就是為確認兩國的同盟關係。現在看，特朗普在競選時叫囂的美軍撤出日本、允許日本發展核武等主張，短期內或許都不會發生，而日本真正擔心的還是經濟問題，除了TPP，還有被特朗普指摘的操縱匯率問題。
在韓國，被親信干政醜聞鬧得焦頭爛額的總統朴槿惠，雖在與特朗普的通話中獲保證保持合作，共同防範朝鮮。但由於目前的憲政危機，連APEC峰會都要缺席的朴槿惠，現在甚至無法預期何時或提出派什麼人與特朗普會晤。可以預期的是，美軍不會立即撤出韓國，針對中俄的薩德反導彈系統也會繼續部署。但預料特朗普就任後，一定會加大針對韓國的貿易壓力，特別是美方一直指韓方未能切實履行自貿協定中的某些義務，這對三星風暴引爆的韓國經濟猶如雪上加霜。
對於美國在東盟的頭號盟國新加坡來說，最大的隱憂也是TPP。即使在特朗普當選後，該國貿工部發言人還在呼籲，TPP是一項高質素的自由貿易協議，星美兩國及其他各方應共同努力，實現這項協議的利益。當地專家普遍認為，特朗普上台後，在經貿上必對新加坡有所影響。新加坡的另一項擔憂是，該國正因南海紛爭與另一主要貿易伙伴中國發生罕見的口角，特朗普的孤立主義外交，會否令這個處於地緣戰略要衝之地的蕞爾小國面對中國的更大壓力。
外交團隊單邊色彩濃
對朝不排除越頂外交
不過，正如特朗普當選數日，就已在醫保問題上修正立場一樣，現在根據其競選發言來預言其上台後的外交政策或許言之尚早，但審視特朗普的外交團隊，或可一窺其外交風格。目前其外交團隊中的最高級外交專家，當屬在小布殊政府中出任過主管軍控事務的副國務卿和駐聯合國大使的博爾頓（John Robert Bolton）， 這位美國政壇保守派的代表人物之一，既對歐洲和亞洲的盟友心存疑慮，認為這些國家不會支持美國的外交政策，亦對聯合國的作用諸多批評。其他外交團隊成員包括質疑北約（NATO）戰略價值的亞拉巴馬州聯邦參議員塞申斯（Jeff Sessions）、屬於「新保守主義」的反恐專家、前國防部官員、退役將軍以及能源專家。
這樣的「圈外專家」團隊看上去遠離傳統模式，但卻符合特朗普「反智主義」和「反建制派」的定位。反映特朗普心目中的美國「真正威脅」，彰顯其「美國優先」的核心理念。
明乎此，特朗普上台，美國的盟友和對手都需要適應美國外交新風格：即以戰略模糊來代替奧巴馬的戰略透明。為保障就業而奮鬥是特朗普競選中最常用的口號，而拋棄TPP就是其政綱的核心內容。日韓星等盟國今後在經貿政策上可能會受到特朗普政府的較大壓力，即是特朗普所言的買票搭車概念；而在地區安保問題上，美國會更多地用代理人的戰爭邊緣政策，來取代目前的親自出馬策略。至於對平壤的金正恩政權，要麼會採取令對手猝不及防的外科手術式打擊，要麼會採取令盟國措手不及的「越頂外交」，如尼克遜當年的對華外交。因為單邊主義的外交路線只為達到目的，手段可無所不用其極。
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