王彥晨：升級為國安危機的世大運

【明報文章】最近忙着和台灣知名建商遠雄集團董事長趙藤雄進行「大巨蛋案」媒體戰爭的台北市長柯文哲，其實另有一項將在明年引爆的炸彈，就是2017年世界大學運動會。據了解，總統蔡英文對台北市能否成功舉辦抱着很大危機感，辦砸了不僅是柯文哲連任無望，連蔡英文政府都難以承擔。


不確定性引起總統府高層重視

世大運要成為國安層級議題，所指涉的不僅是維安、反恐、選手安全等等。由於這是台灣史上最大最重要的國際賽事，一旦有差錯都將是國際級的影響。由此而言，會震動朝野、左右觀瞻，又豈非和國家安全無關呢！


說是危機，主要是進度嚴重落後。台北市政府相關人員信誓旦旦「打包票」，包括柯文哲也是強調「萬事OK」，但根據市議員最新調閱的資料，60個場館中有26個練習場，至今只有8個決標，遑論競賽場館。


現在還流傳着一種無法證實的說法，指柯文哲在「大巨蛋案」對遠雄集團痛下殺手，卡住「大巨蛋」以公共安全名義讓趙藤雄被打成牟重利的不良財團，種種行徑透露出的反商作為，使多數具規模建商不敢輕易承包台北市重大工程，生怕市府翻臉，這促成招標難、流標多的遠因。是否如此，只有包商們清楚。


顯然世大運的不確定性也引起總統府高層重視。筆者得知，今年6月國安局例行的工作指導會議中，台灣各情治單位與會人員都被口頭告知，針對世大運進度進行情報蒐集調研，還定了專案名稱為「常順」。這一方面說明民進黨政府對非本黨的柯文哲信不過，也透露對他的市政能力沒有信心。不過情報圈人士分析，這項指令之所以特殊和罕見，主要是依法律情治單位對國內政情的情報蒐集有一定限制，如果中央政府要蒐集到台北市府的情報，甚至工程發包進度，這不但有憲政危機，還會引發政治風暴，難怪所有任務指示全以口頭說明，只見專案名稱而無文字內容。當然，這項命令已下達基層，並正被執行中。


「辦出來」和「辦成功」是兩回事

世大運到底能不能順利舉行？柯文哲答覆議員質詢時曾公開說，辦不出來他要切腹自殺。事關國家聲譽，「辦出來」和「辦成功」卻是兩回事。國人要求的是台北市要能「成功」舉辦世大運，以台灣的政治生態，很可能明年8月之後，各方又會對「成功」的定義討論很多，沸沸揚揚，煮成一鍋開水。但事情的關鍵是，柯本人的領導力和施政能力會不會拖台北市和國家顏面下水？但願屆時選民自有公斷，用選票來決定，並且讓不適任的政治人物「謝謝收看」，也許正是民主國家得以自豪的地方，只是要付出一定代價。


所幸，時至今日，還有時間。柯文哲應該抽出更多心力來責成相關官員，以具體的作為而不是口頭承諾來安定市民甚至是中央政府的信心。柯文哲此前還玩了一手，一方面聲稱希望各方協助，前市長郝龍斌釋出善意表示願意幫忙，市府高層官員表示擇日拜會，卻又因為柯文哲一句「籌備工作盡善盡美」，讓雙方互信基礎不足而告破局，郝方面取消會面。


觀察世大運由主管人事迭生變數、官員頻去職、招標不順、工程延宕，再到中央擔憂、議會質詢，對照柯文哲口稱求助，又托大不折腰，這點點滴滴總體構成了世大運的國安危機。不知何人能來拆解炸彈？


作者是台灣資深傳媒人