G20貿易部長會議三大懸念

【明報專訊】作為杭州G20的前站，G20貿易部長會議將於9日起在上海舉行。在全球經濟復蘇愈發緩慢，貿易與投資形勢慘淡之際，這一會議有三大懸念。


曾長期遙遙領先於經濟增長的全球貿易，如今一蹶不振。截至2015年，全球貿易增速已連續4年「跑輸」GDP。眼下貿易保護主義舊病未愈，又添英國公投脫歐「新疾」，G20能否開出有效「藥方」提振貿易增長，備受關切。


中國商務部副部長王受文透露，G20成員將探討制訂全球貿易增長戰略，內容包括推動《貿易便利化協定》盡快實施，削減全球貿易成本；協調各成員政策，使電子商務發展獲得更多便利；緩解發展中國家和中小企業融資難題；制訂全球貿易景氣指數，為外貿企業提供預警；發揮服務貿易潛力等。


圍繞這些內容進行深入討論後，G20貿易部長們能否達成共識，成功推出提振全球貿易的路線圖，將成為本次會議的最大看點。


投資指導原則能否「順產」？

除了貿易，世界經濟的另一「血液」投資，眼下亦處境不妙。


據聯合國貿發會議報告，2015年全球投資同比大增38%，但仍不及金融危機爆發前的水準。因世界經濟增長乏力，今年全球投資增速或將大幅下滑10%至15%。為解投資之困，此刻當務之急在於建立全球投資政策協調與合作機制。如王受文所言，G20貿易部長會議可以探討制定非約束性、可為各國提供參考的投資指導原則。但做到這一點並非易事。美國知名智庫彼得森國際經濟研究所日前撰文稱，在投資規則方面要取得有意義的進展「道阻且長」。


在此情况下，東道主中國能否成功發揮領導力，為達成全球投資規則夯實基礎備受關注。


「我們正在加緊磋商，爭取能夠形成共識。」王受文說。目前看來，達成共識有希望。這項工作業已制訂初步的指導原則，並得到不少國家的支援。


反對貿易保護 力挺多邊體制

受區域及雙邊自貿協定衝擊，WTO近年來步履維艱。作為多邊貿易體制的一貫支持者，中國計劃借此次會議支持多邊貿易體系。


王受文表示，中國期待此次會議在反對貿易保護主義、提高區域貿易協定和雙邊自貿協定的透明度上達成共識。


此外，中國還希望說服6個尚未批准《貿易便利化協定》的G20成員在2016年內批准，促該協定盡早生效。這將為多邊貿易體制提供極大支援。


但事實上，自2015年10月以來，上百項新的貿易限制政策正是出自G20成員之手。要切實避免貿易保護主義，將考驗中國的智慧。


[馮其十 神州新形勢]