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【明報專訊】據媒體報道,5月11日以來,江蘇、湖北兩省出現民眾在當地省教育廳或地市教育局門前聚集,抗議本省須向中西部省份「輸出」高考學位。且聚集人員不斷增加,參與者從最初的今年高考考生家長,發展至明年、後年考生家長,甚至初中生家長也來聲援。
此次大規模抗議,主要源於近日網上流傳的一張各省高考招生名額調整計劃表。根據教育部文件要求,高等教育資源豐富、2016年升學壓力較小的省市,應進一步增加收錄部分中西部地區的生源。計劃表顯示,湖北省在2016年高考中被抽走學位數量最多,本科和高等職業教育共計減少4萬學位,約佔其今年計劃招生數的四分之一;江蘇省次之,減少3.8萬學位,約佔計劃招生數的五分之一。
內地高考雖然是統一考試,但錄取仍是按省界劃分,各高校有權確定在每省收錄的學位,而又通常「偏幫」本省考生,即一個北京學生相對較不費力就可讀到北京大學,但外省學生想入讀就難過登天。雖然說跨省調整學位已是慣例,惟往年從未公開過具體數據,外界無從得知,憤怒的家長也無從聚集。這次白紙黑字地擺在世人面前,便惹來眾怒。當然,國家教育部理直氣壯:給西部學生更多接受高等教育的機會,以促進公平。
我們要的公平究竟是什麼?
但真的能夠促進公平嗎?這種將經濟發達地區高校學位,「勻」給經濟欠發達地區的做法,對內陸學生,尤其來自新疆、西藏等考生人數極少地區的學生而言,實惠遠超「公平」,被視為特權。對於四川、河南之類考生數量眾多的內陸省份而言,公平度怕還沒有達到其考生想要的水平。至於東部沿海各省的學子而言,怕心中總有些不平,覺得自己吃了虧,被「不公平」地對待了。
無論怎麼調整,都不可能令所有人滿意,必有人會因得益而擁護,也定有人因受損而反對。那麼,我們要的公平究竟是什麼樣的?或者反過來說,除了調整跨省學位外,還有什麼別的選擇嗎?也許是過程公平,打破地域限制,所有學校面向全國招生,只看考分、不分省份;也許是補償性公平,針對的確遭遇過不公平對待的學生,給予一定加分。
但即便如此,新的「不公平」呼聲也會隨之而來。如果採用全國統招制,內陸地區基礎教育資源同樣薄弱,是否就一定能夠提高當地升學率呢?東部一些城市教育水平領先,教學內容也更先進,考題要怎樣出才能兼顧差異?如果採用加分制,怎樣來認定學生「的確遭遇過不公平對待」,是按地區還是按民族?加多少分正好補償此前的不公平?
綜上,筆者只能得出悲觀結論:在追求公平的這條路上,即使上下求索,但可能永遠也找不到一個可以令所有人滿意的答案。
作者是內地資深傳媒人
此次大規模抗議,主要源於近日網上流傳的一張各省高考招生名額調整計劃表。根據教育部文件要求,高等教育資源豐富、2016年升學壓力較小的省市,應進一步增加收錄部分中西部地區的生源。計劃表顯示,湖北省在2016年高考中被抽走學位數量最多,本科和高等職業教育共計減少4萬學位,約佔其今年計劃招生數的四分之一;江蘇省次之,減少3.8萬學位,約佔計劃招生數的五分之一。
內地高考雖然是統一考試,但錄取仍是按省界劃分,各高校有權確定在每省收錄的學位,而又通常「偏幫」本省考生,即一個北京學生相對較不費力就可讀到北京大學,但外省學生想入讀就難過登天。雖然說跨省調整學位已是慣例,惟往年從未公開過具體數據,外界無從得知,憤怒的家長也無從聚集。這次白紙黑字地擺在世人面前,便惹來眾怒。當然,國家教育部理直氣壯:給西部學生更多接受高等教育的機會,以促進公平。
我們要的公平究竟是什麼?
但真的能夠促進公平嗎?這種將經濟發達地區高校學位,「勻」給經濟欠發達地區的做法,對內陸學生,尤其來自新疆、西藏等考生人數極少地區的學生而言,實惠遠超「公平」,被視為特權。對於四川、河南之類考生數量眾多的內陸省份而言,公平度怕還沒有達到其考生想要的水平。至於東部沿海各省的學子而言,怕心中總有些不平,覺得自己吃了虧,被「不公平」地對待了。
無論怎麼調整,都不可能令所有人滿意,必有人會因得益而擁護,也定有人因受損而反對。那麼,我們要的公平究竟是什麼樣的?或者反過來說,除了調整跨省學位外,還有什麼別的選擇嗎?也許是過程公平,打破地域限制,所有學校面向全國招生,只看考分、不分省份;也許是補償性公平,針對的確遭遇過不公平對待的學生,給予一定加分。
但即便如此,新的「不公平」呼聲也會隨之而來。如果採用全國統招制,內陸地區基礎教育資源同樣薄弱,是否就一定能夠提高當地升學率呢?東部一些城市教育水平領先,教學內容也更先進,考題要怎樣出才能兼顧差異?如果採用加分制,怎樣來認定學生「的確遭遇過不公平對待」,是按地區還是按民族?加多少分正好補償此前的不公平?
綜上,筆者只能得出悲觀結論:在追求公平的這條路上,即使上下求索,但可能永遠也找不到一個可以令所有人滿意的答案。
作者是內地資深傳媒人
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