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【明報專訊】踏入5月,中國的政經走向漸明,面對開年以來的種種疑惑和重重爭持,中央最高領導層已決意重豎改革大旗,以迎「雙年」目標,一是今年這「開局之年」,要以改革求突破;一是明年十九大的「大事之年」,要以改革來固盤。
近日,令北京改革派學者頗感振奮的是,國家主席習近平和國務院總理李克強兩人,罕有地先後出京城,作「十三五規劃」3月拍板後首度地方考察,被認為是為「開局之年」找尋突破點,其行程發出強烈的政治信號,就是「改革」二字。
習李分別視察皖川
釋放強烈改革信號
在毛澤東之後,中央領導人到地方考察,基本上不再是興之所至,而是目標明確、行程考究。上周習李出京,考察的地方經過精挑細備,李克強出京,去了西南的四川省,習近平離京,到了東南的安徽省。
北京改革派學者的興奮點,就由這兩個地方激起,因為四川和安徽都是中國改革的先行省。兩個省當年由兩個改革先行者主政,四川是趙紫陽,安徽是萬里,當年的民謠稱,「要吃糧,找紫陽,要吃米,找萬里」。
李克強在四川的行程,與吃糧無關,主要看吃菜吃肉,那是為釋除中國菜價肉價狂漲後的物價之憂。其後他去看創客小鎮,也是為力推他的「萬眾創新」。如果說李克強行程內容未直接呼應改革,習近平的行程,則聲聲在呼喚改革。
習近平在安徽最具象徵意義的行程,是去了鳳陽縣小崗村。那個小村莊因當年18戶村民按下紅手印,簽訂分田承包契約,成了中國農村改革的發源地,而中國改革大潮,是由農村改革捲起。難怪習近平在小崗村感慨道:「當年貼着身家性命幹的事,變成中國改革的一聲驚雷,成為中國改革的一個標誌。」
訪小崗具象徵意義
尋求動力收穫民意
以習近平今天的身分到小崗村,當然不是為懷舊,而是為圖新。如果說去小崗是對他上任之初武漢座談會暢談改革的呼應,則在安徽他做的另一件事,被認為是籌謀改革重大舉措的前奏,那就是他在合肥主持召開「知識分子、勞動模範、青年代表」座談會,從形式上看,座談會似為「五一國際勞動節」和「五四青年節」應景之物,從內容上聽,則可歸結為改革尋求動力,因為當今中國改革的困頓,不止在於特殊利益集團的抵抗,還在於改革的孤軍缺乏後援。
支撐中央領導層重豎改革大旗之說,重要的現實理由有三。首先是中國經濟的變局,雖然專家有說法,統計局有數據,民間對經濟下滑的憂慮未能消除,學界對經濟下滑之際改革放緩、政府部門重拾計劃舊軌有更深的擔心。在不可能再行大投資、強刺激的背景下,唯一能重拾民間信心,再現發展生機的,還是體制機制的改革。
文革50年改革38年
風險與推力同匯聚
再一重大現實理由是,今年是文革50周年。每當遇上這種政治意味極強的周年,總有歷史性的反思和現實上的爭持。今年左派的文革回潮味道相當之濃,右派的重新否定文革的呼聲也相當的高。意識形態主管部門不准反思、不准評論的封堵之舉,與民意相左,已現左支右絀。最高領導層有必要打起改革大旗,召喚民心,收穫民意。
還有個重大現實理由,今年不僅是文革50周年,還是改革開放38年。雖然改革開放周年並非逢五逢十,毋須大紀念,但知識界也開始有反思改革,其中一種意見是,本屆領導層上台3年,改革說多行少,有「頂層設計」,無地方和部門落實,現在應檢討十八屆三中、四中全會文件的貫徹執行。這種意見,對最高層領導人有相應壓力,促成他們再行力推改革。
在這3個較重要的現實理由之外,中國目前還面臨諸多問題,這些問題與三大現實理由匯聚,構成了「不改革的風險」。因為不推動改革,經濟在下滑中有重回舊路出現危機的風險;社會有利益分配不均、差距拉大、矛盾加劇、治理失序甚至出現衝突的風險;政治上有權力再分配前夜,不同集團爭權、不同山頭奪利、出現權力失去再平衡的風險。
改革有充足的理由,不改革有現實的風險,中共領導層豎起改革大旗後將如何力推呢?這輪改革,如習近平所說,是「自己改自己,刀子很難切下去」,所以首先要「刀刃向內、敢於自我革命」,同時要「激發動力、讓人民群眾不斷有獲得感」。
改革派學者相信,中國改革的總目標,已在十八屆三中全會確定,重點是「推進國家治理體系和治理能力現代化」,但改革方案有調整空間。現在又到了關鍵時刻,選準改革的突破點,已成核心智囊的要務。這一輪改革,不僅要全面深化,更要重點突破,政經迷霧才可以驅散。
歡迎回應 editorial@mingpao.com
近日,令北京改革派學者頗感振奮的是,國家主席習近平和國務院總理李克強兩人,罕有地先後出京城,作「十三五規劃」3月拍板後首度地方考察,被認為是為「開局之年」找尋突破點,其行程發出強烈的政治信號,就是「改革」二字。
習李分別視察皖川
釋放強烈改革信號
在毛澤東之後,中央領導人到地方考察,基本上不再是興之所至,而是目標明確、行程考究。上周習李出京,考察的地方經過精挑細備,李克強出京,去了西南的四川省,習近平離京,到了東南的安徽省。
北京改革派學者的興奮點,就由這兩個地方激起,因為四川和安徽都是中國改革的先行省。兩個省當年由兩個改革先行者主政,四川是趙紫陽,安徽是萬里,當年的民謠稱,「要吃糧,找紫陽,要吃米,找萬里」。
李克強在四川的行程,與吃糧無關,主要看吃菜吃肉,那是為釋除中國菜價肉價狂漲後的物價之憂。其後他去看創客小鎮,也是為力推他的「萬眾創新」。如果說李克強行程內容未直接呼應改革,習近平的行程,則聲聲在呼喚改革。
習近平在安徽最具象徵意義的行程,是去了鳳陽縣小崗村。那個小村莊因當年18戶村民按下紅手印,簽訂分田承包契約,成了中國農村改革的發源地,而中國改革大潮,是由農村改革捲起。難怪習近平在小崗村感慨道:「當年貼着身家性命幹的事,變成中國改革的一聲驚雷,成為中國改革的一個標誌。」
訪小崗具象徵意義
尋求動力收穫民意
以習近平今天的身分到小崗村,當然不是為懷舊,而是為圖新。如果說去小崗是對他上任之初武漢座談會暢談改革的呼應,則在安徽他做的另一件事,被認為是籌謀改革重大舉措的前奏,那就是他在合肥主持召開「知識分子、勞動模範、青年代表」座談會,從形式上看,座談會似為「五一國際勞動節」和「五四青年節」應景之物,從內容上聽,則可歸結為改革尋求動力,因為當今中國改革的困頓,不止在於特殊利益集團的抵抗,還在於改革的孤軍缺乏後援。
支撐中央領導層重豎改革大旗之說,重要的現實理由有三。首先是中國經濟的變局,雖然專家有說法,統計局有數據,民間對經濟下滑的憂慮未能消除,學界對經濟下滑之際改革放緩、政府部門重拾計劃舊軌有更深的擔心。在不可能再行大投資、強刺激的背景下,唯一能重拾民間信心,再現發展生機的,還是體制機制的改革。
文革50年改革38年
風險與推力同匯聚
再一重大現實理由是,今年是文革50周年。每當遇上這種政治意味極強的周年,總有歷史性的反思和現實上的爭持。今年左派的文革回潮味道相當之濃,右派的重新否定文革的呼聲也相當的高。意識形態主管部門不准反思、不准評論的封堵之舉,與民意相左,已現左支右絀。最高領導層有必要打起改革大旗,召喚民心,收穫民意。
還有個重大現實理由,今年不僅是文革50周年,還是改革開放38年。雖然改革開放周年並非逢五逢十,毋須大紀念,但知識界也開始有反思改革,其中一種意見是,本屆領導層上台3年,改革說多行少,有「頂層設計」,無地方和部門落實,現在應檢討十八屆三中、四中全會文件的貫徹執行。這種意見,對最高層領導人有相應壓力,促成他們再行力推改革。
在這3個較重要的現實理由之外,中國目前還面臨諸多問題,這些問題與三大現實理由匯聚,構成了「不改革的風險」。因為不推動改革,經濟在下滑中有重回舊路出現危機的風險;社會有利益分配不均、差距拉大、矛盾加劇、治理失序甚至出現衝突的風險;政治上有權力再分配前夜,不同集團爭權、不同山頭奪利、出現權力失去再平衡的風險。
改革有充足的理由,不改革有現實的風險,中共領導層豎起改革大旗後將如何力推呢?這輪改革,如習近平所說,是「自己改自己,刀子很難切下去」,所以首先要「刀刃向內、敢於自我革命」,同時要「激發動力、讓人民群眾不斷有獲得感」。
改革派學者相信,中國改革的總目標,已在十八屆三中全會確定,重點是「推進國家治理體系和治理能力現代化」,但改革方案有調整空間。現在又到了關鍵時刻,選準改革的突破點,已成核心智囊的要務。這一輪改革,不僅要全面深化,更要重點突破,政經迷霧才可以驅散。
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