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【明報專訊】本屆政府經常強調，扶貧是它們的施政重點，「現屆政府成立以來，即按部就班推出多項紓緩貧窮的政策及措施」。無可否認，從港英政府到特區成立後一段時間，都沒有特別把扶貧作為施政重點，政府有福利政策，為低收入人士提供房屋、醫療及教育等服務，困難戶可以申領綜援或其他資助；過去，這些福利統稱為社會安全網，不會叫扶貧措施。
「貧窮」重新劃線 惹節省開支質疑
扶貧之難，在於要界定何為貧窮？要怎樣去「扶」？貧窮最後能不能「消滅」？這些問題，都不容易得到答案。扶貧委員會原訂在本周討論修訂貧窮線，身兼扶貧委員會主席的政務司長林鄭月娥在開會前曾表示，貧窮線有不足的地方，未能完全反映貧窮狀况，應該每年更新；此外，貧窮線須把公屋的扶貧效應及基層開支情况如實反映。
把公屋的「無形收益」計算在內，香港的貧窮人數將會大減，林鄭月娥建議修訂貧窮線，計算「公屋補貼低收入家庭」的效益，很容易令人聯想到政府這樣做，是有意減少貧窮人數，令政府可省卻一些扶貧開支。
此議一出，代表基層的議員和政黨立即群起而攻，認為政府是想在扶貧工作上卸膊，最後林鄭月娥改口，指現在沒有迫切性改變貧窮線的計算方法，決定維持原狀。
在官場多年、熟悉福利政策的林鄭司長，怎會不明白任何福利都是易放難收的硬道理。本屆政府在2013年9月公布首條官方貧窮線時，曾聲稱是處理貧窮問題的大突破，從此政府「有線可依」，作為衡量扶貧措施的效益及貧窮人數增減的依據。
政府大量資源興建 公屋屬扶貧措施
為貧窮劃線，在港確是破天荒之舉，在劃線前的討論和諮詢，為何林鄭月娥沒有說清楚公屋資助是否扶貧措施？事隔3年才提出，政府沒有詳細解釋，為何貧窮線的計算要變？
政府在2014年曾發表《香港貧窮情况報告》，在「政策導向」部分指「除各項恒常現金措施外，政府各種非恒常及非現金政策，亦能減輕基層住戶的生活負擔……當中以公屋政策最具代表性；若以單一政策項目計算，公屋的扶貧成效甚至高於綜援。」（ES22）公屋以公帑興建，租金遠低於市值水平，政府投入了大量資源，怎能說不是扶貧措施。
[陳景祥 齊物論]
「貧窮」重新劃線 惹節省開支質疑
扶貧之難，在於要界定何為貧窮？要怎樣去「扶」？貧窮最後能不能「消滅」？這些問題，都不容易得到答案。扶貧委員會原訂在本周討論修訂貧窮線，身兼扶貧委員會主席的政務司長林鄭月娥在開會前曾表示，貧窮線有不足的地方，未能完全反映貧窮狀况，應該每年更新；此外，貧窮線須把公屋的扶貧效應及基層開支情况如實反映。
把公屋的「無形收益」計算在內，香港的貧窮人數將會大減，林鄭月娥建議修訂貧窮線，計算「公屋補貼低收入家庭」的效益，很容易令人聯想到政府這樣做，是有意減少貧窮人數，令政府可省卻一些扶貧開支。
此議一出，代表基層的議員和政黨立即群起而攻，認為政府是想在扶貧工作上卸膊，最後林鄭月娥改口，指現在沒有迫切性改變貧窮線的計算方法，決定維持原狀。
在官場多年、熟悉福利政策的林鄭司長，怎會不明白任何福利都是易放難收的硬道理。本屆政府在2013年9月公布首條官方貧窮線時，曾聲稱是處理貧窮問題的大突破，從此政府「有線可依」，作為衡量扶貧措施的效益及貧窮人數增減的依據。
政府大量資源興建 公屋屬扶貧措施
為貧窮劃線，在港確是破天荒之舉，在劃線前的討論和諮詢，為何林鄭月娥沒有說清楚公屋資助是否扶貧措施？事隔3年才提出，政府沒有詳細解釋，為何貧窮線的計算要變？
政府在2014年曾發表《香港貧窮情况報告》，在「政策導向」部分指「除各項恒常現金措施外，政府各種非恒常及非現金政策，亦能減輕基層住戶的生活負擔……當中以公屋政策最具代表性；若以單一政策項目計算，公屋的扶貧成效甚至高於綜援。」（ES22）公屋以公帑興建，租金遠低於市值水平，政府投入了大量資源，怎能說不是扶貧措施。
[陳景祥 齊物論]
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