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【明報專訊】緬甸民選新政府上場，是這個國家1948年獨立以來首個文人政府；更值得注意的是，這是昂山素姬從被軟禁的政治犯成為選舉勝利一方的身分轉換。她雖然囿於憲法規定不能擔任總統，但雖不中亦不遠——一人兼任外交部長、能源部長、教育部長、總統府辦公室主任，最新的是只待議會表決的「國家顧問」。她是整個新政府內閣唯一有兼任職務的閣員，且一做就是五個，在民主社會堪稱罕見。
兼管外交能源教育
民主社會堪稱罕見
昂山素姬在內閣的角色如此「多元」，不免令人感到詫異，也惹起外界猜測﹕她要在民主緬甸時代當一個什麼類型的政治角色？如今她主要部門一把抓，外交、能源、教育都是大事；總統府辦公室主任功能應是接近美國的白宮幕僚長，出謀獻策，打點一切；國家顧問更是相當於總理。然而，即使昂山素姬識見過人，如今五部門歸其下，她是否有精力把這些範疇的工作做得妥當，是人們關注緬甸未來發展的焦點。
由於昂山素姬對緬甸民主進程的巨大貢獻及影響力，加上執政全國民主聯盟多年來遭受打壓，如今上台執政或許缺乏人手，她身兼五職，短時期內還不致引起非議，但長此下去，不能不令人擔心，到底這是否恰當的做法。先不論五項重要職務在身等於把總統架空的質疑，而是內閣主要部門繫於一人，某程度予人「大權獨攬」印象，與她昔日提倡的「民主」似乎相去甚遠。
對於此，有分析指出，昂山素姬此舉實是迫不得已，認為這是向擁有四分之一議會議席的軍方公開挑戰，以此逼迫軍方放權，最終令昂山素姬名正言順上台擔任總統，不受現行憲法因其子是外國籍而不得當總統的規限。事實上，觀乎這五個職位，都是重中之重的大部門，為內政外交核心，尤其外交及能源兩部，專責與外國打交道，以昂山素姬過往與外國的關係，去年又訪問中國，外務大權在握，在可能要與軍方一較高下的氛圍，並不出奇。
軍方去向未明
前路霧裏看花
不過，儘管這可能確保昂山素姬最終親自治政，然而從道德層面觀之，一個領袖身兼五職，可以讓人批評之處甚多。昂山素姬身負五職，最終目的是正式擔任總統，不過倘把兼任這一步放在次要，而先行在國內要務做出成績，推動緬甸在政治及經濟兩方面大幅改革，再下來才是推翻現有憲法的局限，此舉未必不可行。緬甸當下百廢待興，需出力之處甚多，尤其是民族融合，如果新政府解決這一困局，到時軍方依然強硬擋路的話，相信緬甸人民不會同意。
類似緬甸這些民主初霽的國家，還殘留不少舊日制度遺留的文化，縱然政權是新人事，行事卻未必是新作風。昂山素姬一人五職出發點估計在於與軍方討價還價，然而觀瞻則是天下大事一人管理。雖然各國對昂山素姬這樣緊握權力表示理解，可是令人擔心的是，權力是會令人暈頭轉向的迷藥，昂山素姬會否有免疫力，這是第一個懸念。軍方是否真心實意從此與全國民主聯盟共同掌政，分享權力，這是第二個懸念。因為一旦雙方無法共存，軍方下一步走向如何，則是第三個懸念，也是最容易出現流血事件的方向。三大懸念未見清朗，使得緬甸在新民主時代的當下，隱含局勢不穩的因子。
歡迎回應 editorial@mingpao.com
兼管外交能源教育
民主社會堪稱罕見
昂山素姬在內閣的角色如此「多元」，不免令人感到詫異，也惹起外界猜測﹕她要在民主緬甸時代當一個什麼類型的政治角色？如今她主要部門一把抓，外交、能源、教育都是大事；總統府辦公室主任功能應是接近美國的白宮幕僚長，出謀獻策，打點一切；國家顧問更是相當於總理。然而，即使昂山素姬識見過人，如今五部門歸其下，她是否有精力把這些範疇的工作做得妥當，是人們關注緬甸未來發展的焦點。
由於昂山素姬對緬甸民主進程的巨大貢獻及影響力，加上執政全國民主聯盟多年來遭受打壓，如今上台執政或許缺乏人手，她身兼五職，短時期內還不致引起非議，但長此下去，不能不令人擔心，到底這是否恰當的做法。先不論五項重要職務在身等於把總統架空的質疑，而是內閣主要部門繫於一人，某程度予人「大權獨攬」印象，與她昔日提倡的「民主」似乎相去甚遠。
對於此，有分析指出，昂山素姬此舉實是迫不得已，認為這是向擁有四分之一議會議席的軍方公開挑戰，以此逼迫軍方放權，最終令昂山素姬名正言順上台擔任總統，不受現行憲法因其子是外國籍而不得當總統的規限。事實上，觀乎這五個職位，都是重中之重的大部門，為內政外交核心，尤其外交及能源兩部，專責與外國打交道，以昂山素姬過往與外國的關係，去年又訪問中國，外務大權在握，在可能要與軍方一較高下的氛圍，並不出奇。
軍方去向未明
前路霧裏看花
不過，儘管這可能確保昂山素姬最終親自治政，然而從道德層面觀之，一個領袖身兼五職，可以讓人批評之處甚多。昂山素姬身負五職，最終目的是正式擔任總統，不過倘把兼任這一步放在次要，而先行在國內要務做出成績，推動緬甸在政治及經濟兩方面大幅改革，再下來才是推翻現有憲法的局限，此舉未必不可行。緬甸當下百廢待興，需出力之處甚多，尤其是民族融合，如果新政府解決這一困局，到時軍方依然強硬擋路的話，相信緬甸人民不會同意。
類似緬甸這些民主初霽的國家，還殘留不少舊日制度遺留的文化，縱然政權是新人事，行事卻未必是新作風。昂山素姬一人五職出發點估計在於與軍方討價還價，然而觀瞻則是天下大事一人管理。雖然各國對昂山素姬這樣緊握權力表示理解，可是令人擔心的是，權力是會令人暈頭轉向的迷藥，昂山素姬會否有免疫力，這是第一個懸念。軍方是否真心實意從此與全國民主聯盟共同掌政，分享權力，這是第二個懸念。因為一旦雙方無法共存，軍方下一步走向如何，則是第三個懸念，也是最容易出現流血事件的方向。三大懸念未見清朗，使得緬甸在新民主時代的當下，隱含局勢不穩的因子。
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