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中證監換主席 股市會好嗎?長青網文章

2016年02月28日
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Submitted by 長青人 on 2016年02月28日 06:35
2016年02月28日 06:35
新聞類別
財經
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【明報專訊】肖鋼走了,劉士余來了。中國證監會剛剛完成重大人事調整,內地股市從此告別了「肖鋼時代」,進入「劉士余時代」。


現年54歲的劉士余,從上海市經濟體制改革辦公室開始其職業生涯,相繼在國家經濟體制改革委員會、中國建設銀行等工作,2006年6月,當時年僅45歲的劉士余就被任命為中國人民銀行副行長。2014年10月,劉士余出任中國農業銀行董事長至今。


儘管有「大金融」背景,但劉士余沒有任何資本市場供職經驗 。考慮到肖鋼在「接軌國際」時出台的「指數熔斷機制」導致市場接連暴跌後被「廢止」,類似錯誤是否會在劉士余這樣的「新人」身上重現,也令不少投資者擔憂。


此外,劉士余接任的時機也並不尋常。對比上一次證監會交接班,肖鋼接替郭樹清出任證監會主席時,是在當年「兩會」結束後的3月19日才正式宣布。加上此前有外媒爆出肖鋼「當眾請辭」的風波,理論上,若非「迫在眉睫」,高層不會在風波剛剛停息即換人,這相當於間接承認此前外媒報道並非失實。


當然,每逢內地證監會主席人選更換,卸任的一位總會受到一番質疑,新上台的則被抱以無限期望。此輪證監會主席交接班也不例外,就連劉士余的名字也被內地股民改編為「牛市雨」,似乎會給股民帶來好運。


履新首周遭遇「千股跌停」

暴跌總是不期而至的。25日中國A股遭遇大跌。當天滬深兩地股市有超過1400檔股票跌停,帶動具有代表性的上證綜指跌逾6%,失守2800點大關。


當天的大跌距離中國證監會換帥尚不足一周的時間,很多人還沉浸在市場與監管的蜜月期,「千股跌停」這種極端行情多少來得有些突然。


就下跌的原因而言,有外匯佔款下跌的「外資流出說」,有銀行間市場利率飈升的「流動性危機論」,但更多分析還是將矛頭指向了註冊制預期。


去年底,十二屆全國人大常委會第十八次會議經表決,通過了關於授權國務院在實施股票發行註冊制改革中調整適用《中華人民共和國證券法》有關規定的決定,決定自2016年3月1日起施行。


儘管證監會多次澄清,註冊制改革授權是3月1日,並不是說註冊制3月1日就將實施。但近期仍有傳言稱,自3月1日起A股創業板將全面停止審核進而實施註冊制等,考慮到目前內地股市在經歷多次「股災」後信心疲軟,投資者避險情緒加重,選擇離場也並不意外。


劉士余面臨三大挑戰

面對處於敏感期的A股,內地監管層一方面需要與時間賽跑,及時推進改革;但與此同時,亦必須加強與市場的溝通,緩解投資者憂慮,對劉士余而言,可謂重要考驗。就目前而言,劉士余面臨有三大挑戰。


其一,如何按照官方的既定部署,推進註冊制改革,而不衝擊股指。


其二,發展多層次資本市場,內地的多層次資本市場建設仍存在很多痛點。


比如,創業板一直未能落地的重要改革——設立支援尚未盈利的互聯網企業、科技創新企業上市的專門層次。


其三,監管問題。隨着內地場外市場以及資訊技術的發展,新興的交易模式乃至違規行為開始出現,包括諸如場外配資、程式性交易等,近年來已屢屢引發市場震盪,必須要有相應的監管機制與手段跟上。


[馮其十 神州新形勢]

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