歐陽五：房地產稅遲出有利「去庫存」

【明報專訊】日前，內地全國政協委員、財政部財政科學研究所原所長賈康透露，有關開徵房地產稅的內部爭議仍然較大，目前不推出的原因之一是考慮到樓市情况和「去庫存」的主要方向，「一旦推出可能會影響樓市」。


「去庫存」成樓市主旋律

去年12月中旬，中央政治局會議指出，要化解房地產庫存，通過加快農民工市民化，推進以滿足新市民為出發點的住房制度改革，擴大有效需求，穩定房地產市場。目前，「去庫存」成為樓市的主旋律。據統計，截至去年11月末，內地商品房待售面積達6.9637億平方米。


庫存走高表明行業的系統性風險加大，倘若持續，房貸違約、房企資金鏈斷裂等風險都會上升。


「促進房地產業持續發展」再成穩經濟的手段，而影響去庫存的房地產稅推遲出台廣受關注。


2015年8月，房地產稅法正式進入全國人大立法規劃，按照此前的時間表，房地產稅應在2015年進入立法程式，2016年完成立法，並於2017年正式推出。


對房價調控效果不大

對於房地產稅持期待態度者認為，房地產稅出爐，多房人士會不堪稅負而拋售，市場上房子供給增多，房價就會下降。但重慶、上海兩地試點房產稅4年多，對房價的調控效果影響並不太大。


房產稅在一些國家和地區是最普通的稅種之一。在香港，房產稅也稱「差餉」，是對業主的一種常態徵收的稅收。


把房地產稅當作一項政府新的收入來源，對政府來說是好事，但對業主來說，卻是新的負擔。中國城市的房價相對較高，民眾的收入又相對較低，百姓交房地產稅比較吃力。


房地產稅如何設計？何時啟動？一向為輿論焦點。有消息表明，房地產稅尚未形成成熟文本，因而兩年內不可能推出。


1998年以來，內地房地產行業經歷了10次以上的調控，出台了無數政策，但往往都陷入「空調」並引發更加快速的價格上漲。「房地產稅開徵不會令房價應聲而降。房地產稅開徵預期，會使得購房者在進行前瞻性預判時，調整財產組合，中小戶型需求會適當增多」。內地專家指出。


當下，內地擁有數套房產的多屬於社會精英群體，以公務人員、商業成功人士以及專業技術人士為主，他們對於政策與法律制訂的影響力要遠遠大於沒有房產的人士。


內地「差餉」出台擱淺，對許多在內地購屋或以房投資的香港人來說，亦不失為一個好消息。