華南觀察︰地方政府見了棺材才掉淚

【明報專訊】天津與山東淄博化工廠爆炸，都爆出違規距離民居太近的問題。目前一方面是追究責任，將違規批准的官員繩之於法，另一方面，可能是更重要的是，排查全國究竟有多少類似的情况仍然存在，要等官員見了棺材才掉淚，恐怕已經是太遲了。


搬危險工廠 政府無錢難積極

國家2008年已經有退二進三的政策，目的是壓縮第二產業，鼓勵第三產業。老舊的第二產業，特別是高耗能低效益和污染的鋼鐵廠、電鍍廠、漂染廠、化工廠等，都要搬遷。這個政策有稅收優惠作為鼓勵，按道理各地都應該在執行，但工業和信息化部苗圩部長昨天在全國人大常委會會議上介紹，「我們和安監總局去年開始布置在城市人口稠密區對危險化工企業搬遷改造，坦率地說在一年多的工作中地方不是很積極」。


各地政府對此不積極，原因主要是要政府拿出補貼來讓污染行業搬遷，誰都不積極。可能還有牽扯出工廠審批過程中出現的貪污腐敗問題，所以，出於包庇因素，更加不積極。但是天津爆炸案發生以後，各地政府都不敢掉以輕心。苗圩透露，這幾天各省紛紛報來需要搬遷改造的具體項目計劃，初步估計大概全國有接近1000多個化工企業需要搬遷改造，總的搬遷費用大概到4000億元人民幣。


中央不痛下決心補貼 難解問題

天津爆炸案目前開始評估損失，相信將會是一個天文數字。目前全國有1000多個定時炸彈隨時爆炸，所造成的潛在損失，肯定不止4000億元，孰輕孰重，相信官員都十分清楚。但牽涉到要從政府財政挖錢，即使他們重視，還有很多官僚程序，也會有很多財政吃緊的政府會哭窮。看來，中央如果不痛下决心，大量補貼給地方政府，特別中西部問題嚴重但財政又不寬裕的地方，問題是不會迅速解决的。


阮紀宏