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【明報專訊】特區政府公布的普選方案，不僅嚴格遵從人大「8．31決定」框架，而且盡可能增加民主成分，給予了泛民很大的參選空間。泛民人士如果仔細研讀方案，就不難發現其中有不少可以發揮的地方。泛民議員切不可未讀方案的具體內容，就輕言否決。筆者願意立此為據：如果屆時有值得支持的泛民人士有志參選特首而又希望本人推薦入閘，而本人到時能夠獲任提委，將樂意為之。
泛民有五大發揮空間
對於泛民來說，特區政府的普選方案至少有5方面的發揮空間：
第一，方案將特首參選人的「入閘」門檻大幅降低，由現時需要150名即八分之一選舉委員會委員提名，降低至120名即十分之一提名委員會委員提名；同時，方案還特別限制每名委員只可推薦1名參選人，每名參選人可獲得的委員推薦數目上限為240名。這樣的安排，肯定可以有一至兩位泛民人士入閘參選，如果有需要，相信有些建制派人士也願意推薦泛民中的溫和人士入閘參選。
第二，在提名競選的過程中，將舉辦選舉論壇，讓參選人有公平及充分的機會向提名委員會全體委員以至市民大眾解釋其政綱和理念，入閘參選的泛民人士也可以利用這個既有透明度、又有競爭性的過程，爭取提委和市民的支持。
第三，提名環節的選舉，採取無記名投票方式提名行政長官候選人，提名委員可自由投票，這有利於泛民參選人爭取提名票。
第四，方案對提名委員會的組成留有「空白」，使泛民本地立法中有發揮空間。方案特別談到，特區政府留意到社會上就應否增加或改變界別分組數目，各界別分組的委員數目，及擴大個別界別分組的選民基礎，既沒有社會熱烈討論，亦沒有任何明確共識。因此，如果貿然提出改變，只會引發更多爭議，無助社會早日凝聚共識。這裏的含意很清楚，泛民一味堅持要否決普選方案，沒有提出建議，特區政府當然不可能主動提出有爭議性的改變。但特區政府仍然留有空間，表明在本地立法階段，將建議維持現時選舉委員會38個界別分組的委員產生辦法不變及選民基礎大致不變，只作必須的技術性修訂。其實，對於泛民來說，這個所謂的「技術性修訂」當然有發揮的空間。
第五，關於中央或特區政府是否應該承諾將來選舉辦法可以優化的問題，特區政府已講明，基本法附件一第七條及全國人大常委會2004年的《解釋》已清楚提供可啟動進一步修改行政長官產生辦法的法律基礎。中央官員也一再表明這一態度。這也就是說，以後的優化是沒有問題的，泛民今後在優化問題上仍然有爭取的空間。
溫和泛民否決普選勢必邊緣化
還有，泛民擁有一定數量的提名票和大量地區選票，落實普選，泛民可以在提名和普選階段扮演舉足輕重的「造王者」角色。反過來說，如果溫和泛民被綑綁否決普選，必然使支持者大所失望，勢必在隨後的選舉中失去大量選票，被邊緣化。可見，否決政改方案，玉石俱焚，溫和泛民全盤皆輸，還會背上扼殺普選的駡名。為人為己，溫和泛民都應認真考慮支持政改。
作者是全國工商聯副主席、全國政協外事委員會副主任
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泛民有五大發揮空間
對於泛民來說，特區政府的普選方案至少有5方面的發揮空間：
第一，方案將特首參選人的「入閘」門檻大幅降低，由現時需要150名即八分之一選舉委員會委員提名，降低至120名即十分之一提名委員會委員提名；同時，方案還特別限制每名委員只可推薦1名參選人，每名參選人可獲得的委員推薦數目上限為240名。這樣的安排，肯定可以有一至兩位泛民人士入閘參選，如果有需要，相信有些建制派人士也願意推薦泛民中的溫和人士入閘參選。
第二，在提名競選的過程中，將舉辦選舉論壇，讓參選人有公平及充分的機會向提名委員會全體委員以至市民大眾解釋其政綱和理念，入閘參選的泛民人士也可以利用這個既有透明度、又有競爭性的過程，爭取提委和市民的支持。
第三，提名環節的選舉，採取無記名投票方式提名行政長官候選人，提名委員可自由投票，這有利於泛民參選人爭取提名票。
第四，方案對提名委員會的組成留有「空白」，使泛民本地立法中有發揮空間。方案特別談到，特區政府留意到社會上就應否增加或改變界別分組數目，各界別分組的委員數目，及擴大個別界別分組的選民基礎，既沒有社會熱烈討論，亦沒有任何明確共識。因此，如果貿然提出改變，只會引發更多爭議，無助社會早日凝聚共識。這裏的含意很清楚，泛民一味堅持要否決普選方案，沒有提出建議，特區政府當然不可能主動提出有爭議性的改變。但特區政府仍然留有空間，表明在本地立法階段，將建議維持現時選舉委員會38個界別分組的委員產生辦法不變及選民基礎大致不變，只作必須的技術性修訂。其實，對於泛民來說，這個所謂的「技術性修訂」當然有發揮的空間。
第五，關於中央或特區政府是否應該承諾將來選舉辦法可以優化的問題，特區政府已講明，基本法附件一第七條及全國人大常委會2004年的《解釋》已清楚提供可啟動進一步修改行政長官產生辦法的法律基礎。中央官員也一再表明這一態度。這也就是說，以後的優化是沒有問題的，泛民今後在優化問題上仍然有爭取的空間。
溫和泛民否決普選勢必邊緣化
還有，泛民擁有一定數量的提名票和大量地區選票，落實普選，泛民可以在提名和普選階段扮演舉足輕重的「造王者」角色。反過來說，如果溫和泛民被綑綁否決普選，必然使支持者大所失望，勢必在隨後的選舉中失去大量選票，被邊緣化。可見，否決政改方案，玉石俱焚，溫和泛民全盤皆輸，還會背上扼殺普選的駡名。為人為己，溫和泛民都應認真考慮支持政改。
作者是全國工商聯副主席、全國政協外事委員會副主任
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