住建部籲設「國家住房銀行」救市

【明報專訊】內地樓市持續下行，國家住建部近期發文呼籲成立「國家住房銀行」穩定樓市，稱時機已成熟，建議整合各地住房公積金資源到銀行，向交付住房公積金的市民提供低息按揭。不過有專家認為，新設國家住房銀行「沒有必要」，不僅統一管理各地公積金有難度，還可能引發次貸風險。


提供低息房貸助上車

住建部公積金監管司官員發表文章指出，內地新的經濟增長動力尚未形成，經濟由房地產主導的格局短期內難以扭轉，為防範經濟下行風險，必須穩定樓市，拉動住房消費，因此亟需設立以住房公積金制度為基礎的「政策性住宅金融機構」（或可定名為國家住房銀行），向相關人員提供低息住房貸款，由此幫助中低收入家庭買房上車。


據住建部統計，截至去年底，全國住房公積金3.7萬億元（人民幣•下同），住房維修資金約5000億元。如允許每年發行專項金融債券1萬億元，今年資金規模接近6萬億元，2020年預計達到20萬億元，住建部預期可基本滿足首套和改善自住住房的低息貸款需求。


內地現有的住房公積金制度，類似本港強積金，是一種強制供款，由員工個人和單位各出一部分，可用於購買、建造、裝潢自用住宅，在退休時未使用部分連本帶息退還給員工。


專家：或重演美次按危機

不過，廣東省房地產研究會副會長、房地產專家韓世同認為，沒必要成立國家住房銀行。他表示，一方面國內各地公積金管理規則不同，要統一是很大工程。另一方面可能最終形成次按危機，美國房利美、房地美是前車之鑑。他又認為住房銀行的融資前景不明朗，指有些地區如廣州，公積金貸款已經是入不敷出的局面。


此外，近期清明節小長假，是內地3月底出台放寬二套房按揭政策後首個長假。據內地媒體消息稱，政策未帶動二手房樓價大幅上漲，市場仍以消化庫存為主。