「拆空牆」三部曲 港空管問題延誤

【明報專訊】1415億元的機場第三跑道效益視乎珠三角空域的協調進度，而港府只重申與內地「共享空域」目標會於2020年達成，不肯交代具體時間表。但本報發現，國家民航局早於2009年就解除珠三角「空牆」訂立的三部曲，表明要等香港民航處2013年新管制中心及系統建成啟用後，再商討協調珠三角空域安排，而有關空管系統卻因種種問題延至2016年才啟用，已較原定時間表延遲3年。消息稱，新空管系統即使啟用後，仍需一段時間確保運作暢順，對兩地商討協調空域安排「拖後腿」。


明報記者 黃俊鋒

民航處回覆本報查詢稱，運輸及房屋局公布三跑系統的最新進展後，與民航處已於不同場合講解及回應三跑事宜，現無進一步補充。運房局長張炳良早前表示，民航處與內地及澳門民航局組成的工作小組於2007年達成協議，於2020年「共享空域」；他有信心做到，但沒交代具體內容。


遲了3年 新系統明年才啟用

本報翻查內地文件顯示，2009年時任國家民航總局空中交通管理局長蘇蘭根，即三方工作小組達成《2007年方案》兩年後，回覆港區政協方黃吉雯查詢時，首次就解除珠三角「空牆」訂立三部曲﹕第一步是要調整夜間非繁忙時段的空牆高度及新增移交點，本港其後於2011年前已逐步實施。第二步是計劃於今年取消兩地飛行情報區的邊界限制，並新增兩地移交點等，以達至於2020年實行聯合管制運行模式，即第三步（見圖）。


蘇蘭根當時稱，整個時間表是配合本港民航處提出的2013年落成新管制中心後訂立，並會視乎本港新空管系統啟用進度再討論，預期至2020年建立聯合管制運行模式，可完全解除珠三角空牆。


方黃吉雯：中央關注進度

不過，民航處早年購入的新空管系統Autotrac 3，測試時出現多種問題，預料最快明年上半年才可使用，較蘇蘭根所提及的2013年時間表遲了3年。消息稱現有空管系統早已超出負荷，但新空管系統仍有多個關鍵缺陷未處理，能否於2016年啟用仍成疑問，批評民航處購買錯誤的空管系統，已延誤本港與內地商討協調空域的時間。


已退任政協的方黃吉雯接受本報查詢時說，近期曾向國家民航局了解處理珠三角空域進度，指中央政府關注情况，相信只要時間充足，中央可成功協調，做到共享空域。立法會議員范國威批評，新空管系統問題多多，民航處長羅崇文難辭其咎。他憂慮珠三角空域未來勢必飽和，質疑深圳機場是否會讓香港，三跑工程恐怕得物無所用。