【明報專訊】今日是《基本法》頒布25周年,適逢社會討論特首普選,各界對基本法和「一國兩制」的討論,幾近沒休止過。國務院和社科院過去幾個月,更分別發表《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書及法治白皮書,表達北京的看法。京官及內地護法近期不斷提醒港人「一國」重要性,但泛民質疑中央未有按照基本法承諾,給予香港「港人治港」推行「真普選」。就此,本報訪問兩名前基本法草委譚耀宗及李柱銘,二人對落實基本法的評價,可謂南轅北轍。
明報記者 陳洛明
李柱銘:兩制一直未落實 怎去評分?
基本法原草委李柱銘接受本報專訪,強調「一國兩制」「行得通」的關鍵在於在香港落實民主,批評現屆政府在重要關頭只「站於北京那邊」,不但不為港人說公道話,反而把高度自治權送回中央手上。李柱銘認為,若香港今次「袋住先」,特首候選人將由中共選擇,是「假普選」,「這樣選出來的人當然只聽北京話,如何港人治港?」
指人大一直「揸住釋法權」
人大常委會多次釋法,最近更有港區人代提出把國安法納入基本法附件三,於香港實施。被問到基本法是否存在缺陷,令中央能輕易伸手來干預,李說,一直反對基本法158條的寫法(有關基本法解釋及修改權力),但最終失敗。按普通法,唯一能解釋法律的只有法官,但按中國憲法,解釋法律的主要單位是人大常委會,故人大常委會「一直揸住釋法權」。
港人剩下移民或據理力爭兩條路
李指出,港人只有移民和據理力爭兩條路,「又或你投降,投降香港就好快完蛋」,他亦呼籲中央盡快改變路線,重返前國家領導人鄧小平訂下的藍圖,否則香港也很快「完蛋」。
李柱銘說,一國兩制在「一國」方面100分,因為在1997年6月30日子夜,回歸時英國旗落、中國旗上,便是落實了一國,但他質疑共產黨遲遲都不肯給港人民主,港人未能做到「港人治港、高度自治」,「擺到明是共產黨治港」,他對「兩制」提出反問:未落實又如何評分?
作為草委中少有的民主派,李於1985年獲委任為基本法草委,但經歷八九民運後,他申請退出卻不獲接納,被北京革職,後來他創立港同盟(民主黨的前身)。李柱銘說一直相信一國兩制是可以成功的,但要港人當家作主,惟中央至今不讓港人當家。他認為,是回歸後主理香港事務官員,一直偏離鄧小平訂下的一國兩制藍圖。
批港事務京官「路線錯」
李說一國兩制並非只為香港、台灣而設,而是為了整個國家,原意是香港保留核心價值,與內地接軌,那便「香港好國家好」,現在本港核心價值卻漸漸褪色。李柱銘批評中共負責香港事務的京官「根本條路線錯了」,再這樣下去,香港很快會變成中國一個普通城市,毫無特別可言。
【系列之三.完】
(基本法25周年)
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