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【明報專訊】2015年全國兩會推出「四個全面」戰略佈局：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國及全面從嚴治黨。「反腐」固然是今年兩會的熱點，但農民工問題始終是多年兩會民生關心點的重中之重。中國要「全面建成小康社會」，首要解決農民工問題。
「水能載舟亦能覆舟」，農民工能積極推動中國經濟發展，亦能影響社會穩定及繁榮。不應用「反腐」議題掩蓋農民工這類重要的民生議題。
縱推城鎮化規劃 具體成效不彰
2014年，中央政府發布 《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》、《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》及《關於進一步做好為農民工服務工作的意見》等重要文件，顯示中國對解決戶口及農民工問題的殷切，但未見成效大的具體行動。其中《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》指出中國有2.34億農民工及其隨遷家屬被統計為城鎮人，但這個群體由於沒有城鎮本地戶口，未能在教育、就業、醫療、養老、保障性住房等方面享受城鎮居民的基本公共服務。 這是中國農民工的最大特徵：人數眾多，卻成為城市中的「二等公民」。
因戶口制度 在自己國家成二等公民
許冠傑在歌曲《同舟共濟》寫到「實在極不願移民外國做二等公民」。農民工不用移民外國在自己的國家內成為「二等公民」，嚴格的戶口制度成為其主要原因。美國西雅圖華盛頓大學地理系陳金永教授早在1990年代已指出戶口制度就像「城市裏一面看不見的牆」，將居民分為本地城市人及外來農民工。農民工為中國經濟起飛做出不可磨滅的絕大貢獻，但是他們在城市卻得不到公平的待遇。
戶籍改革被譽為解決農民工的關鍵，其實除戶籍改革外，農民工所牽涉的教育公平、養老改革、醫療改革、三農問題等都應成為中國改革中涉及農民工利益的關注點。
作者是中文大學地理及資源管理系博士候選人
「水能載舟亦能覆舟」，農民工能積極推動中國經濟發展，亦能影響社會穩定及繁榮。不應用「反腐」議題掩蓋農民工這類重要的民生議題。
縱推城鎮化規劃 具體成效不彰
2014年，中央政府發布 《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》、《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》及《關於進一步做好為農民工服務工作的意見》等重要文件，顯示中國對解決戶口及農民工問題的殷切，但未見成效大的具體行動。其中《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》指出中國有2.34億農民工及其隨遷家屬被統計為城鎮人，但這個群體由於沒有城鎮本地戶口，未能在教育、就業、醫療、養老、保障性住房等方面享受城鎮居民的基本公共服務。 這是中國農民工的最大特徵：人數眾多，卻成為城市中的「二等公民」。
因戶口制度 在自己國家成二等公民
許冠傑在歌曲《同舟共濟》寫到「實在極不願移民外國做二等公民」。農民工不用移民外國在自己的國家內成為「二等公民」，嚴格的戶口制度成為其主要原因。美國西雅圖華盛頓大學地理系陳金永教授早在1990年代已指出戶口制度就像「城市裏一面看不見的牆」，將居民分為本地城市人及外來農民工。農民工為中國經濟起飛做出不可磨滅的絕大貢獻，但是他們在城市卻得不到公平的待遇。
戶籍改革被譽為解決農民工的關鍵，其實除戶籍改革外，農民工所牽涉的教育公平、養老改革、醫療改革、三農問題等都應成為中國改革中涉及農民工利益的關注點。
作者是中文大學地理及資源管理系博士候選人
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