克林頓基金會收華企巨款

【明報專訊】盛傳明年將競逐美國總統的前國務卿希拉里再爆新醜聞。哥倫比亞廣播公司（CBS）調查報道指她有份參與管理的克林頓基金會，於2013年收取由全國人大代表王文良任董事長、有份興建中國駐美大使館的日林集團捐獻的200萬美元，質疑希拉里若當上總統，其政策會否為外國勢力左右。


CBS周一報道，克林頓基金會分別從外國政府和外國單位或個人收取4200萬美元和1.7億美元，當中與中國政府關係匪淺的中國建築界企業日林集團，2013年曾向基金會保證捐款200萬美元。公眾紀錄顯示，日林集團自2012年起花費至少140萬美元在國會和國務院游說。日林董事長王文良2013年起成為全國人大代表，公司在中國接壤朝鮮（北韓）邊區擁有一個戰略港口，而且是中國駐美大使館的合約建築商之一。曾撰寫數部中美關係著作的記者曼恩（Jim Mann）指，能有份中標建造大使館，足證日林集團獲中國政府高度信任。他說：「興建大使館是其一最重要的任務，須確保不會有竊聽器，故你會想以安全和情報聯繫最密切或信任的個人或企業負責。」


董事長任人代 曾建中國駐美使館

克林頓基金會在希拉里出任國務卿後，一度幾乎全面停止接收外國政府資金，直至希拉里卸任後回復舊觀，但期間從未停止收取外國企業和個人的捐款。基金會的聲明指，倘若希拉里競逐總統，「我們會繼續確保基金會有關國際伙伴支持的政策和執行是恰當的，一如她任職國務卿之時」。惟鑑於基金會從未停止接受外國公司和個人的捐款，報道質疑即使希拉里宣布出選，像王文良這類與外國政府直接相關的個人仍可向基金會捐款，而且參選總統期間不會有政府審查機制，以杜絕不適當的外國捐款。


曼恩批評倘若希拉里旨在拒絕外國政府的捐款，王文良的公司很可能不止是純粹與中國關係密切，甚至會與國家安全相關，「克林頓基金會間接有政治影響力，人們才會給錢……尤其是因為克林頓家族在美國是顯赫政客」。王文良亦有向其他機構捐款幾千萬美元，對象包括他出任校董會成員的紐約大學。日林強調王氏一向慷慨捐款予高等教育機構和推動全球關係的組織，克林頓基金會只是其中之一。


基金會不受選舉法外資捐款監管

美國選舉財務法禁止外國利益投資美國選舉，以免外國勢力在國內購買政治影響力，但克林頓基金會疑似走法律罅隙，不受該法監管。選舉監察組織陽光基金會高級政策分析師艾利森（Bill Allison）質疑，克林頓基金會是獨特的非牟利組織，不能與美國政治制度割裂。他說：「倘若有外國資金流入克林頓基金會，將引發問題：這位總統會否為外國企業、外國政府或外國個人予以幫助？」


克林頓基金會是美國前總統克林頓2001年卸任後創辦的慈善組織，以打擊愛滋病蔓延、癡肥、貧窮和歧視女性為己任。


（哥倫比亞廣播公司）