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【明報專訊】羊年市面喜氣洋洋，在百業收爐下小販們走上街頭擺檔，由屯門元朗，到深水埗旺角黃大仙，成行成市，只為滿足市民口舌之慾，為新春添上熱鬧氣氛，延續新年落墟掃街傳統。這邊廂小販們在打造本土文化，那邊廂食環署卻下令嚴厲打擊流動小販，引起社會討論。
報章連日報道，強調擺檔屬基層權益、符合文化習俗及體現人性化的城市管理。有評論員指出近年鮮聞市民進食街頭熟食出事，反之領有牌照的大型集團卻接連爆出食物安全問題，如跨國快餐品牌M字集團早前被揭發提供過期原料，令人懷疑現時牌照制度是否合宜，或要發展新的食物生產制度。
國際間將小販歸類為非主流經濟（informal economy），強調它以彈性方式促進本土經濟發展，基層家庭透過從事小販得到向上流動機會。正當社會就小販熟食激烈討論，曾司長突然在預算案發一記回馬槍，建議研究將外地流行的美食車（food truck）引入本港。從司長的建議我們認為反映本土美食3個發展需要：一、另類食物生產與銷售安排；二、彈性使用閒置空間；三、發展多元創業機會。
有心人提議以美食車回應市民對夜墟渴求，讓小販們合法在街頭擺賣熟食。然而，小販參與營運美食車面對重重困難。首要是資金來源，外國美食車多數由貨車改裝，涉及過百萬投資。其次是牌照，現時除雪糕車外未有類似牌照，政府要重新建立制度，架牀疊屋。再者是停泊場所，財爺雖然心儀中環海濱長廊，但現時本港未有墟市政策，海濱長廊可否改變土地用途，仍待澄清。美食車在現行政策下可能事與願違。
事實上，本地製作美食人才輩出，隱藏於各社區之中。我們在天水圍找到社區甜品師Eva，她於10年前開始學整甜品，一學就愛上了。她愛製作，卻不饞嘴，坦言：「我最鍾意人哋食完讚我整得好食。我會好滿足！」她的甜品有何特別？她說：「每次整完都會派街坊品評。提議如何改善口感。」用10年時間換取別人一刻滿足。Eva於去年中秋親手製作冰皮月餅，讓朋友品嘗細緻味道！在短短兩小時內於網上交換300底月餅，還獲200底加單請求。可惜，本港欠缺墟市及自家生產政策支援，Eva空有精湛技術卻無處發揮。對於財爺美食車，Eva形容入場門檻高，只能望門興嘆。
美食車或淪大財團競投項目
我們擔心，財爺提議發展美食車，門檻高加上欠缺適當政策配套，或會淪為大財團競投項目，最終我們只能在海濱長廊找到Ｍ字集團的連鎖分店，本土風味卻無影無蹤。要撥亂反正，我們必須正視美食車背後反映3個發展需要，土地空間、食物生產及鼓勵小本創業，重點提出本土墟市政策。金磚五國之一的印度近年重視墟市發展，自2002年設立墟市政策後，2009年提出修訂完善政策漏洞，並於2014年立法保障墟市發展及小販經營空間，讓本地立法有例可依。
當務之急，本港需要討論墟市政策內容與方向，我們建議包括：一、保留並開拓具本土經濟、文化、人文特色的市集；二、研究設立具特色風味的街頭熟食專區；三、設立共享食物生產中心；四、研究在家生產食物的可行性。最終我們希望政府透過推動本土生產，開放閒置空間，釋放居民潛能，為基層家庭創造「向上流動」機會。
作者是社區發展陣線行政總監
■稿例
1.論壇版為公開園地，歡迎投稿。論壇版文章以900字為限，讀者來函請以500字為限。電郵forum@mingpao.com，傳真﹕2898 3783。
2.本報編輯基於篇幅所限，保留文章刪節權，惟以力求保持文章主要論點及立場為原則﹔如不欲文章被刪節，請註明。
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報章連日報道，強調擺檔屬基層權益、符合文化習俗及體現人性化的城市管理。有評論員指出近年鮮聞市民進食街頭熟食出事，反之領有牌照的大型集團卻接連爆出食物安全問題，如跨國快餐品牌M字集團早前被揭發提供過期原料，令人懷疑現時牌照制度是否合宜，或要發展新的食物生產制度。
國際間將小販歸類為非主流經濟（informal economy），強調它以彈性方式促進本土經濟發展，基層家庭透過從事小販得到向上流動機會。正當社會就小販熟食激烈討論，曾司長突然在預算案發一記回馬槍，建議研究將外地流行的美食車（food truck）引入本港。從司長的建議我們認為反映本土美食3個發展需要：一、另類食物生產與銷售安排；二、彈性使用閒置空間；三、發展多元創業機會。
有心人提議以美食車回應市民對夜墟渴求，讓小販們合法在街頭擺賣熟食。然而，小販參與營運美食車面對重重困難。首要是資金來源，外國美食車多數由貨車改裝，涉及過百萬投資。其次是牌照，現時除雪糕車外未有類似牌照，政府要重新建立制度，架牀疊屋。再者是停泊場所，財爺雖然心儀中環海濱長廊，但現時本港未有墟市政策，海濱長廊可否改變土地用途，仍待澄清。美食車在現行政策下可能事與願違。
事實上，本地製作美食人才輩出，隱藏於各社區之中。我們在天水圍找到社區甜品師Eva，她於10年前開始學整甜品，一學就愛上了。她愛製作，卻不饞嘴，坦言：「我最鍾意人哋食完讚我整得好食。我會好滿足！」她的甜品有何特別？她說：「每次整完都會派街坊品評。提議如何改善口感。」用10年時間換取別人一刻滿足。Eva於去年中秋親手製作冰皮月餅，讓朋友品嘗細緻味道！在短短兩小時內於網上交換300底月餅，還獲200底加單請求。可惜，本港欠缺墟市及自家生產政策支援，Eva空有精湛技術卻無處發揮。對於財爺美食車，Eva形容入場門檻高，只能望門興嘆。
美食車或淪大財團競投項目
我們擔心，財爺提議發展美食車，門檻高加上欠缺適當政策配套，或會淪為大財團競投項目，最終我們只能在海濱長廊找到Ｍ字集團的連鎖分店，本土風味卻無影無蹤。要撥亂反正，我們必須正視美食車背後反映3個發展需要，土地空間、食物生產及鼓勵小本創業，重點提出本土墟市政策。金磚五國之一的印度近年重視墟市發展，自2002年設立墟市政策後，2009年提出修訂完善政策漏洞，並於2014年立法保障墟市發展及小販經營空間，讓本地立法有例可依。
當務之急，本港需要討論墟市政策內容與方向，我們建議包括：一、保留並開拓具本土經濟、文化、人文特色的市集；二、研究設立具特色風味的街頭熟食專區；三、設立共享食物生產中心；四、研究在家生產食物的可行性。最終我們希望政府透過推動本土生產，開放閒置空間，釋放居民潛能，為基層家庭創造「向上流動」機會。
作者是社區發展陣線行政總監
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