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【明報專訊】前些天，媒體報稱「中國社保費率全球第一」。對此，人力與社會保障部發言人發言駁斥，並稱將適時適當下調社保費率。但筆者認為在可預見的未來，社保費率下調可能性極小；即便下調，也不等於公司或個人的社保負擔會減輕。
內地社保費用主要指五險：養老、醫療、失業、工傷和生育保險。各省費率大體相近，對在職者而言，公司和員工繳納總額約為其個人月薪的45%；另外各地最低繳納基數不同，且每年調整。五險中，失業、工傷、生育三險費率低，即便下調，也易被逐年提高的最低繳費基數抵消。醫療保險牽涉醫改，是難啃的骨頭。所以，只剩下養老金，可惜它看着豐滿，實際骨感。
延遲退休只是推遲爆煲
1990年代那輪社保改革中，退休人員養老金不再由企業負責，改由社會統籌。改革前未繳或繳納不足者，視同全額繳納。即養老金池子還沒建，卻先有了缺口。雖然每年政府撥款補助，惟杯水車薪，仍需新繳資金源源不斷流入來維繫。
對於養老金改革的建議，均是為緩解「如何應對養老金支付壓力」問題。「延遲退休」旨在令在職人員多繳幾年、晚提幾年，推遲爆煲時點；「放開二胎」意在鼓勵生育，防止未來勞動力驟減，資金活水枯竭；「取消個人帳戶做實」，意在放寬限制，允許政府動用個人繳納的養老金，統籌安排，先「借」後「補」。熟悉國內輿情者，一眼就能明白，現狀就是4個字：捉襟見肘。
1月14日，國務院宣布，養老金制度併軌後，政府機關及事業單位員工個人不繳納養老金的時代結束，以後需企業職工按相同比例繳納養老金。
表面看，養老金併軌將令繳金人數增加、資金池擴充。可惜這無助於減輕企業和員工繳費的壓力。
首先，併軌後池子變大，但從中領錢的人也增多，無法確定整體支付壓力變大還是變小；其次，即使資金足夠充裕，從長遠看，政府也會先減少補貼，而非先降低繳費比例；第三，人社部1月15日宣布今年企業退休人員基本養老金再提升10%，為第11次上調，支付持續單邊上揚，必須繳納額相應增加保障；第四，城市養老金併軌落地後，接着很可能着手推進城鄉二元保障體系併軌，鑑於目前農村社保積累有限，將來又是個窟窿，未雨綢繆下更不可能降低社保費率。
何况，養老金併軌初衷在於解決福利雙軌制，提高社會公平，推動機關事業人員收入透明化，壓根兒與減輕企業或個人負擔無關。
總而言之，養老金始終是個令人惆悵的話題，尤其是對於還在交錢的企業和員工來說。
作者簡介﹕內地資深傳媒人
內地社保費用主要指五險：養老、醫療、失業、工傷和生育保險。各省費率大體相近，對在職者而言，公司和員工繳納總額約為其個人月薪的45%；另外各地最低繳納基數不同，且每年調整。五險中，失業、工傷、生育三險費率低，即便下調，也易被逐年提高的最低繳費基數抵消。醫療保險牽涉醫改，是難啃的骨頭。所以，只剩下養老金，可惜它看着豐滿，實際骨感。
延遲退休只是推遲爆煲
1990年代那輪社保改革中，退休人員養老金不再由企業負責，改由社會統籌。改革前未繳或繳納不足者，視同全額繳納。即養老金池子還沒建，卻先有了缺口。雖然每年政府撥款補助，惟杯水車薪，仍需新繳資金源源不斷流入來維繫。
對於養老金改革的建議，均是為緩解「如何應對養老金支付壓力」問題。「延遲退休」旨在令在職人員多繳幾年、晚提幾年，推遲爆煲時點；「放開二胎」意在鼓勵生育，防止未來勞動力驟減，資金活水枯竭；「取消個人帳戶做實」，意在放寬限制，允許政府動用個人繳納的養老金，統籌安排，先「借」後「補」。熟悉國內輿情者，一眼就能明白，現狀就是4個字：捉襟見肘。
1月14日，國務院宣布，養老金制度併軌後，政府機關及事業單位員工個人不繳納養老金的時代結束，以後需企業職工按相同比例繳納養老金。
表面看，養老金併軌將令繳金人數增加、資金池擴充。可惜這無助於減輕企業和員工繳費的壓力。
首先，併軌後池子變大，但從中領錢的人也增多，無法確定整體支付壓力變大還是變小；其次，即使資金足夠充裕，從長遠看，政府也會先減少補貼，而非先降低繳費比例；第三，人社部1月15日宣布今年企業退休人員基本養老金再提升10%，為第11次上調，支付持續單邊上揚，必須繳納額相應增加保障；第四，城市養老金併軌落地後，接着很可能着手推進城鄉二元保障體系併軌，鑑於目前農村社保積累有限，將來又是個窟窿，未雨綢繆下更不可能降低社保費率。
何况，養老金併軌初衷在於解決福利雙軌制，提高社會公平，推動機關事業人員收入透明化，壓根兒與減輕企業或個人負擔無關。
總而言之，養老金始終是個令人惆悵的話題，尤其是對於還在交錢的企業和員工來說。
作者簡介﹕內地資深傳媒人
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