批港鐵管理問題多 倚賴周大滄判斷

【明報專訊】港鐵董事局去年由非執行董事領導獨立調查委員會完成兩份報告，將高鐵工程延誤定性為通報失效，不過，夏正民報告則有另一結論，報告批評港鐵高鐵工程上出現多項管理問題，內部問責制度含混不清，又沒做施工計劃風險評估等。立法會鐵路事宜小組委員會委員田北辰認為，事件明顯是港鐵管理出錯，政府應要爭取港鐵全數負責因延誤所衍生的超支金額，「從報告上來看，港鐵的管理是一塌糊塗，看不到港鐵不負責任的原因」。


議員促爭取港鐵全數付超支

運房局表示，目前最重要工作，是全力推展並盡快完成高鐵工程，當局會評估港鐵就高鐵工程推展、工程延誤及超支的責任問題，保留一切向港鐵追究所保證事項及應負合約責任的權利。


運房局﹕最重要盡快完成工程

發言人稱，會詳細研究日後推展新鐵路項目採用的協議模式方面，在監察制度及架構安排上需要的改變，包括參考高鐵工程經驗及報告建議，重新檢視以「服務經營權」模式，推展未來《鐵路發展策略2014》下新鐵路項目的架構安排。


港鐵表示，會盡最大努力，按委託時間表完成高鐵項目，並以專業及盡職態度謹慎管理項目成本，按委託協議履行責任。


港鐵最新評估高鐵工程將於2017年竣工，成本由650億元增至715億元。港鐵董事局去年完成調查報告，指高鐵延誤在於時任行政總裁韋達誠及時任工程總監周大滄「判斷力欠佳」，沒及早向董事局匯報高鐵延誤，認為是通報失效。


批內部問責含混 無評估風險

但獨立專家小組報告批評，港鐵在高鐵工程出現多項管理問題，包括無遵守委託協議訂明的「項目綜合管理系統」，就高鐵項目制訂工程總綱計劃，削弱港鐵理解各工程合約之間的依賴關係，無法優先調撥資源，緩解延誤及追回進度；亦沒有像一般大型工程設立「施工管理辦公室」，發揮獨立監控職能，僅倚賴當時港鐵工程總監周大滄判斷。


此外，報告批評港鐵內部問責制度含混不清、並無做施工計劃風險評估、估算工程如期完工概率等。