林泉忠﹕南麂島基地 與釣魚島戰略

【明報專訊】近日盛傳中國在離釣魚島「較近」的南麂島建設軍事基地，引發日本高度關切。究竟此舉是否會為2015年釣魚島局勢與中日關係投下新的變數？對包含「防衛」釣魚島的美日安保戰略是否造成影響？


此新聞由日本「共同社」披露，稱中方已在此安裝了最先進的雷達設備，且正在修建直升機場，並有計劃建設軍用飛機跑道。此外，今秋數百名軍方人員已進入南麂島。過去該島上僅有少數海軍駐紮，去年中國空軍已開始進駐。預計陸軍也將加入，實現陸海空三軍共同駐紮。


日媒強調南麂列島離釣魚島「僅約300公里，比日本自衛隊和美軍駐紮的沖繩那霸離釣魚島近100公里」。其實，南麂列島位於浙江省鰲江港外56公里，與台灣本島的距離是150公里，談不上距離釣魚島「很近」。由於中國是在自己的領土建設基地，本身並無不當，因此日方也無從「抗議」。


再者，2012年中日釣魚島衝突爆發之後，日本也在強化對「南西諸島」的防衛，而且除了已在今年4月落實在離台灣最近的與那國島駐軍及設置雷達系統外，亦宣布將在另外兩個離釣魚島最近的石垣島與宮古島，及沖繩北部即原為琉球國版圖內的奄美大島駐紮自衛隊的決定。


誠然，無論是中國在南麂島建設軍事基地，還是去年11月宣布「東海防空識別區」；無論是日本在「南西諸島」落實駐軍，還是強化對東海的防衛能力；倘若都是在各自領土範圍內的行為，從主權的觀點而言，本身無可厚非。


然而，衆所周知，東海中的釣魚島存在多方爭議，在地緣政治上是各方衝突的「火藥庫」。因此，為了避免導致誤判，或引發東海區域的軍事競逐，任何涉及釣魚島且引發他方擔憂的新軍事行為都應該有所克制，並且與相關國家適當溝通，才有利於區域和平的維繫。


林泉忠fb：https://www.facebook.com/john.lim.3154

作者是台灣中央研究院 近代史研究所副研究員