新聞類別
財經
詳情#
【明報專訊】剛剛結束的中央經濟工作會議，首度明確將國家主席習近平提出的「一帶一路」列為區域經濟三大重點戰略之首，隨即國務院宣布新批廣東、福建及天津三大自貿區，總理亦展開被視為一帶一路之旅的歐亞三國訪問。領導層對一帶一路如斯重視，因其涉及之全面是建國以來所未見，無論從內外部經濟、政治外交、對外開放、全球勢力佈局等都有着舉足影響。
「一帶一路」構想最早由習近平於2013年9月提出，一帶指「絲綢之路經濟帶」，一路即「21世紀海上絲綢之路」，其中「一帶」從中國出發，經過中亞、中東、東南歐，最終以西歐為終點；「一路」則連接東亞、東南亞諸國、到北非、阿拉伯半島等國家。初步估計一帶一路覆蓋26個國家地區，總人口44億，佔全球人口63%；經濟規模達到21萬億美元，接近全球總量30%。
橫跨35年 料2049年初步建成
雖然官方未有就一帶一路訂下時間表，不過由中國人民大學負責有關絲路經濟帶的研究報告指出，預計將在2049年初步建成，整個戰略橫跨35年，分三個階段，包括現在起到2016年為戰略動員期、2016年到2021年為戰略規劃期、2021年到2049年為戰略施行期。
5大效益 助中國「走出去」
中央智囊國務院參事夏斌直言，一帶一路是一項重要的中長期國家發展戰略，是中國與周邊國家在政策、交通、通訊、貿易、金融、資源、人文等多方面的互聯互通，因此絕不僅僅只是經濟或外交等單一層面上的國家戰略，帶來的效益也不會是單一性。
從現階段看，一帶一路至少可為中國帶來5大優勢。
首先經濟方面，全球經濟放緩，中國自身亦有增長疲軟之憂，一帶一路所經多為發展中國家，基礎建設相對落後，因此無論是初期由中國輸出基建服務到日後的加深貿易，均有助本土企業走出去，擴大外需，提振貿易，增添經濟增長點。同時，內需方面，不少行業均有明顯產能過剩，例如鋼鐵、水泥、玻璃、船舶；近年中央已就此提出限產減產、行業整合，一帶一路所帶來的大量基建項目，正可增加需求，化解產能過剩窘境。
第二，從能源角度看，一帶一路途經沙特阿拉伯、哈薩克等石油、天然氣、礦產資源產出國。作為對國外資源依存度較高的國家，中國過去主要依靠海路運輸資源，與重要資源國的合作亦未夠深入，但透過一帶一路將新增大量陸路資源運輸通道，對於資源獲取多樣化十分重要；再者，海上絲路也提供了豐富海洋資源去發展海洋經濟。
其三，在金融開放方面，中國以自貿區形式與諸國進行雙邊或多邊貿易，於金融方面的往來將頻繁，對人幣結算等多種金融服務需求會更大，這將有助中國加快推動人民幣國際化及資本帳開放。
同時，中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇指出，中國現有4萬億美元外匯儲備，「光去買美國債是不行的」，認為只要將外匯儲備的一部分作為一帶一路諸國經貿合作的資本金，既可解決基建需要大量資金支持的問題，亦可令外匯儲備投資多元化。
中方斥400億美元設絲路基金
事實上，中國早已着手準備建設一帶一路的融資問題，10月與印度、新加坡等21個國家共同成立專為亞洲基建提供資金的亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）；11月再宣布由中國出資400億美元成立絲路基金，為一帶一路融資服務。
第四，一帶一路所涉區域地緣政治複雜，例如中、菲及中、越南海主權爭議、中、印兩大新興國亦有邊界糾紛，若透過一帶一路的經貿合作，將有望化爭議為共贏，消弭外交困境；最後一點，一帶一路加強與周邊國家的貿易合作，中國獲得區域經濟的貿易主導權，便有條件抗衡美國主導的跨太平洋伙伴關係協議（TPP）及跨大西洋貿易伙伴談判（TTIP），提升自己的國際貿易地位和區域經濟影響力。
地緣政治複雜 美國為主要「絆腳石」
不過，一帶一路亦有難題要面對。內地非官方外交與國際關係智囊機構察哈爾學會研究員張敬偉撰文指出，要令有領土主權爭議的國家認同參與一帶一路已是一難，尤其菲、越在內的東協十國，既是「一路」必經地，又是美國TPP成員；再者，美國「重返亞太」計劃與一帶一路存矛盾，例如中國牽頭成立亞投行，美國財政部便批評此舉是削弱世界銀行和亞洲開發銀行的故意之舉，而韓國、澳洲及印尼缺席亞投行成立，亦有指是受美國「敦促」所致。文章又指，中國輸出資本與產能推動一帶一路，但這絕非慈善之舉，而是要有收獲，至少要在經濟及外交上做到「收支平衡」，整個戰略才有意義。
（2015年 - 前瞻系列．二）
明報記者 陳子凌
「一帶一路」構想最早由習近平於2013年9月提出，一帶指「絲綢之路經濟帶」，一路即「21世紀海上絲綢之路」，其中「一帶」從中國出發，經過中亞、中東、東南歐，最終以西歐為終點；「一路」則連接東亞、東南亞諸國、到北非、阿拉伯半島等國家。初步估計一帶一路覆蓋26個國家地區，總人口44億，佔全球人口63%；經濟規模達到21萬億美元，接近全球總量30%。
橫跨35年 料2049年初步建成
雖然官方未有就一帶一路訂下時間表，不過由中國人民大學負責有關絲路經濟帶的研究報告指出，預計將在2049年初步建成，整個戰略橫跨35年，分三個階段，包括現在起到2016年為戰略動員期、2016年到2021年為戰略規劃期、2021年到2049年為戰略施行期。
5大效益 助中國「走出去」
中央智囊國務院參事夏斌直言，一帶一路是一項重要的中長期國家發展戰略，是中國與周邊國家在政策、交通、通訊、貿易、金融、資源、人文等多方面的互聯互通，因此絕不僅僅只是經濟或外交等單一層面上的國家戰略，帶來的效益也不會是單一性。
從現階段看，一帶一路至少可為中國帶來5大優勢。
首先經濟方面，全球經濟放緩，中國自身亦有增長疲軟之憂，一帶一路所經多為發展中國家，基礎建設相對落後，因此無論是初期由中國輸出基建服務到日後的加深貿易，均有助本土企業走出去，擴大外需，提振貿易，增添經濟增長點。同時，內需方面，不少行業均有明顯產能過剩，例如鋼鐵、水泥、玻璃、船舶；近年中央已就此提出限產減產、行業整合，一帶一路所帶來的大量基建項目，正可增加需求，化解產能過剩窘境。
第二，從能源角度看，一帶一路途經沙特阿拉伯、哈薩克等石油、天然氣、礦產資源產出國。作為對國外資源依存度較高的國家，中國過去主要依靠海路運輸資源，與重要資源國的合作亦未夠深入，但透過一帶一路將新增大量陸路資源運輸通道，對於資源獲取多樣化十分重要；再者，海上絲路也提供了豐富海洋資源去發展海洋經濟。
其三，在金融開放方面，中國以自貿區形式與諸國進行雙邊或多邊貿易，於金融方面的往來將頻繁，對人幣結算等多種金融服務需求會更大，這將有助中國加快推動人民幣國際化及資本帳開放。
同時，中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇指出，中國現有4萬億美元外匯儲備，「光去買美國債是不行的」，認為只要將外匯儲備的一部分作為一帶一路諸國經貿合作的資本金，既可解決基建需要大量資金支持的問題，亦可令外匯儲備投資多元化。
中方斥400億美元設絲路基金
事實上，中國早已着手準備建設一帶一路的融資問題，10月與印度、新加坡等21個國家共同成立專為亞洲基建提供資金的亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）；11月再宣布由中國出資400億美元成立絲路基金，為一帶一路融資服務。
第四，一帶一路所涉區域地緣政治複雜，例如中、菲及中、越南海主權爭議、中、印兩大新興國亦有邊界糾紛，若透過一帶一路的經貿合作，將有望化爭議為共贏，消弭外交困境；最後一點，一帶一路加強與周邊國家的貿易合作，中國獲得區域經濟的貿易主導權，便有條件抗衡美國主導的跨太平洋伙伴關係協議（TPP）及跨大西洋貿易伙伴談判（TTIP），提升自己的國際貿易地位和區域經濟影響力。
地緣政治複雜 美國為主要「絆腳石」
不過，一帶一路亦有難題要面對。內地非官方外交與國際關係智囊機構察哈爾學會研究員張敬偉撰文指出，要令有領土主權爭議的國家認同參與一帶一路已是一難，尤其菲、越在內的東協十國，既是「一路」必經地，又是美國TPP成員；再者，美國「重返亞太」計劃與一帶一路存矛盾，例如中國牽頭成立亞投行，美國財政部便批評此舉是削弱世界銀行和亞洲開發銀行的故意之舉，而韓國、澳洲及印尼缺席亞投行成立，亦有指是受美國「敦促」所致。文章又指，中國輸出資本與產能推動一帶一路，但這絕非慈善之舉，而是要有收獲，至少要在經濟及外交上做到「收支平衡」，整個戰略才有意義。
（2015年 - 前瞻系列．二）
明報記者 陳子凌
留言 (0)
