劉皇發續評年度最差議員

【明報專訊】立法會議員天主教監察組昨發表最新議員監察報告，經民聯劉皇發續成年度表現最差議員，監察組批評他「質詢少、發言少、不投票次數偏高」，加上未曾自發提交動議或修正案，予以譴責。至於議會「拉布」問題持續，監察組認為只要政府願將民生議案調前，就可減少對市民的影響，又批評政府未有理會「拉布」議員的訴求，令到抗爭轉移到街頭。


監察組以議員的立法會大會出席率、提出動議或修正案數目、投票次數、會上發言和質詢次數，作為評核議員表現的5個準則。在2013/14年度，劉皇發、醫學界梁家騮，以及民建聯何俊賢，因為在上述項目的表現未達標，所以成為年度表現差首三名議員。


劉﹕會議撞期 已盡力出席

劉皇發說，「不緊要、盡力而為」，他指自己不止參與立法會，不同的會議會撞期，他已經盡力出席所有會議。


何俊賢回應說，由於過去一年有議員拉布、提出「垃圾議案」，令其他議員的動議或修正案因為時間問題需要撤回。他強調，議員的工作不止是追求數字，亦要看成效，相信市民會按議員在社會的工作而評價。


梁家騮回應說，每逢星期四、五要在醫院和診所工作，會預留一半時間在立法會，但若遇上臨牀工作時便要取捨。他認為香港有言論自由，尊重其他人的看法。


不過，監察組成員鍾李衍琉說，梁家騮雖然考勤表現差，缺席率高，但讚揚他在立法會要求以權力及特權法調查香港電視發牌一事上，投了「良心」贊成票。


監察組亦指出，泛民議員和地方直選議員在「提出動議或修正案數目」、「發言次數」和「質詢次數」的表現，都比非泛民議員和功能組別的議員好。


不過，根據監察組的數據，在2013/14年度的大會，9名從未缺席議員當中（見圖），泛民只佔一席，其餘全部都是建制派的議員。


政府經常批評議員「拉布」影響民生，但監察組則認為責任在政府，指摘政府未有與泛民主派議員協商，把民生議案調前，反而刻意營造議員癱瘓立法會的印象。監察組認為在議員不平衡的情况下，「拉布」可抗衡由少數人壟斷的議會。


監察組又說，身為立法會議員需要在會議上發言和聆聽意見，所以任何時間點人數都是需要的，指議會不能因「拉布」而修改議事規則。