跳到主要內容

陳一新﹕習奧會後的中美關係管窺長青網文章

2014年12月12日
檢視個人資料
Submitted by 長青人 on 2014年12月12日 06:35
2014年12月12日 06:35
新聞類別
中國
詳情#
【明報專訊】習奧會前後,中國領導人習近平意氣風發,志得意滿,不僅以強勢語氣暗示要主導亞太經濟的發展,更與美國總統奧巴馬互動良好,達成多項共識,並透過連串的出訪與簽約,將中國的外交氣勢衝到最高點。


美中關係與整體外交情勢真的有那麼好嗎?首先,習近平去年APEC演講時,僅針對亞太發展發表連用4個「亞太應該」來加強語氣。今年,習近平在APEC演說中用了7個「我們要」和1個「我們應該」。


從2004到2012年,前國家主席胡錦濤的歷次亞太經合會(APEC) 與總理溫家寶在東亞高峰會(EAS)的演說都強調中國的自身發展,極少提及中國對亞太經濟發展的看法。


在中文的語意學中,「應該」表達的是一種建議,「要」則是表示將會付諸行動,並具有指示性的意涵。此顯示,在習時代,中國已從亞太經濟發展參與者的角色,上升為亞太經濟主導者的角色。


美欲維持領導地位 要京接受

其次,習奧會後,美中達成多項協議,從減少溫室氣體排放、「亞太自由貿易區」(FTAAP) 、「資訊科技協定」(ITA)擴大的雙邊協定、洽簽雙邊投資決定對美國企業開放市場、美國延長中國人觀光、商務與學生簽證的效期,到中美新型大國關係,範圍之廣前所未有。


不過,奧巴馬剛在瀛台夜話與習近平達成不少共識,馬上就在澳洲G20上拉攏亞洲盟友,警告北京不要踰越紅線。


這顯示奧巴馬「再平衡亞洲政策」的目標再清楚不過,就是要維持美國在亞太的領導地位,並要北京接受這個現狀。問題是,習近平顯然並不滿意現狀。


中美交往欠從交換關係看問題

第三,中美之間的一個重大問題就是「戰略互疑」,特別是有關「上升大國與既存大國之間衝突」的爭辯,相當程度令兩國長期誤判叢生。儘管駐美大使崔天凱說,中國的發展不是要跟人家爭霸,不是挑戰和壓倒別人,而是要發展和超越自己。問題是,北京自己怎麼說是一回事,華府怎麼看又是另一回事。


第四,奧巴馬2009年上任之初,曾透過智庫與政府管道向北京表達希望中國與美國發展成G2關係,共同拯救與推動世界經濟的合作關係,被時任總理的溫家寶一口回絕。在各方壓力之下,奧巴馬在2009年與國家主席胡錦濤簽署聯合聲明時,竟然同意將西藏、新疆、台灣納入中國的核心利益。


次年,北京更以明示與暗示的方式強調黃海、東海與南海為中國的核心利益。至此美國才驚覺,中國並不如其所宣傳的「和平崛起」那樣的和平。


第五,雙方交往未從「交換關係」的角度來看問題,也很易產生誤會。例如,奧巴馬在包括國情咨文在內的多個場合都提到要向中國提供開採頁岩油氣技術。問題是,華府可能期待北京會拿市場准入、投資優惠條件、人民幣匯率及知識產權等議題作為交換。


新型大國關係 美盼華提具體方案

最後,自習近平在2012年提出「新型大國關係」後,中方就一直希望美方接受此提法。然而,不僅華府智庫質疑「新型大國關係」難以持續,美國國家安全顧問蘇珊賴斯更要求中方提出「可操作性」的具體方案以共同推動。


外長王毅月前在北京向美國國務卿克里表示,雙方應將構建新型大國關係的意願付諸行動,使之取得具體成果,克里則回應說,美方願與中方共同努力,確保奧巴馬訪華取得積極成果,推進美中新型大國關係。這顯示,中方已經注意到美方希望中方能提出「可操作性」的具體方案,而在強調構建「新型大國關係」時,須有令美方滿意的配套措施。但是,如何付諸實施才是真正關鍵。


淡江大學 美洲研究所教授

■明報「神州論壇」版稿例

(1)本版為理性探討之園地,歡迎各方讀者就內地、台灣的時事熱點來稿評論,電郵為:mpchinanews@mingpao.com。


(2)來稿請勿一稿多投,稿末請附真實姓名(可用筆名發表)、職業及聯絡方法。若來稿3個月未獲通知,請自行處置。


(3)明報對來稿有刪改權,但以不違背作者原意為前提。如不欲文章被刪節,請註明。


(4)來稿除在明報刊登外,亦可在明報新聞網及世界華文媒體旗下報刊刊登。


本報對刊出文章擁有本地獨家中文出版權,亦可將該文章複印許可使用權授予有關的複印授權公司及組織。本報上述權利並不影響投稿者的版權及其權利利益。


(5)歡迎來稿就熱點問題探討爭鳴,但不可在文中作人身攻擊、誹謗。


0
0
0
書籤
留言 (0)
確定