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【明報專訊】外交與內政之間互為因果，外交是內政的延續；當美國總統奧巴馬在中期選舉摔了一跤，由此受制於民主黨控制的參眾兩院，於憲制上來說，內政方面已無空間可以發揮，唯一可以做點事的只有外交。美國外交權歸總統，白宮在這方面資源充足，既有國務院代表執行外交政策，也有直屬的國家安全委員會作智囊，總統更是名義上的三軍總司令，文武俱備，客觀上構建有利總統推行外交的權力架構，但也為總統在外交上的冒進加增推力。
美外交爭逐三對手
ISIS俄羅斯中國
美國如今外交爭逐主要面對三個對手，一是中東反恐，二是俄羅斯，三是中國。奧巴馬換走國防部長哈格爾，是因為他對付極端伊斯蘭武裝組織ISIS不力；對俄羅斯則是糾合西歐，因烏克蘭危機施以經濟制裁，再加人為促使石油價格下跌，令得俄羅斯叫苦連天；對中國是結合「重返亞洲」施以包夾，阻截圍堵。上周三，奧巴馬在華盛頓的一個公開場合面對來賓提問時談到中國，他認為中國國家主席習近平集權快速以及打壓人權。針對奧巴馬所指，中國回應說是中美兩國因歷史文化傳統、社會制度、發展階段不同，在一些問題上存在不同看法和分歧在所難免，但「中美共同利益始終大於分歧，雙方要尊重彼此差異性，管控分歧和敏感問題」。
此外，剛結束對中國國事訪問的奧巴馬話鋒一轉，講到南海以及釣魚島紛爭。中美領袖互訪多次，雙方雖未至於結盟，但氣氛總的來說算是良好。奧巴馬結束北京之行回國未幾，隨即在上述場合指出北京的民族主義做法「引起鄰國憂慮」，並稱這些憂慮在「南海與釣魚島的爭議中表現出來」。奧巴馬在這部分的講話，顯示美國在一些極具爭議的問題上仍然處於與北京抬槓的狀態，並且持有明顯立場，站在與中國有領土糾紛國家的一方。這不能不令人懷疑，美國在「重返亞洲」的戰略設計上仍將會有大動作，通過類似的高層官員講話，為本來已經紛亂的東海及南海局勢火上加油，把本來稍見和緩的局面，推向新一輪的緊張。
「重返亞洲」是奧巴馬的既定國策，毫無疑問亦是跨黨派的戰略共識。美國過去30年來把焦點放在歐洲及中東，西太平洋一直沒有傾力介入，如今中國在這一帶區域影響力加強，以美國的「臥榻之側豈容酣睡」作風，必然會在第一島鏈與中國爭逐，加上南海是日本及韓國的入口石油運輸線路，美國為了維護盟友的海上生命線，北起日本、南迄菲律賓，都必須與美國有所照應。因此，美國通過在背後支持這些國家與中國爭逐領土或領海，由此回到亞洲舞台，已是昭然若揭。
中國與周邊氣氛緩和
奧巴馬介入挑撥事端
於北京而言，領土領海糾紛若能通過雙邊會談得到緩和或解決，便是最佳的發展走向。近期與日本的四點共識以及與越南的關係趨向和緩，應是北京的這種期許的實現，因為以北京如今的發展優次，主力仍是經濟建設，尤以最近內地經濟走勢吃緊，更不可能抽身轉往不可能一蹴而有結局的領土領海糾紛，也是暫時放下爭逐、繁榮共利的時候，可是美國偏把釣魚島以及南海問題做北京的文章，奧巴馬把這兩個糾紛再挖出來，挑撥本來漸見水波不興的紛爭。
奧巴馬在外交問題上忽然如此「進取」，與民主黨在中期選舉大敗有關，內政上受制，遂而轉到外交希望「失之東隅，收之桑榆」，為民主黨及自己賺取政治資本。因此，近一段時間美國外交上同時開展多條戰線，對俄羅斯及中國都加重語氣及壓力，熱點氛圍漸見緊張。俄羅斯也非省油之燈，長程轟炸機飛近北約多國，還以顏色意味甚濃；中國對於奧巴馬的講話，則以「中美共同利益大於分歧」解套，但仍未觸及如何看待奧巴馬這次講話中的釣魚島及南海部分。
國務院前總理朱鎔基曾經說過，「中美關係，好也好不到哪裏去，差也差不到哪裏去」，這是十年前中美關係良好年代的較為籠統說法，意思是指中美雙方在沒有巨大衝突面前的正面互動形態。不過，如今中美在西太平洋是「王見王」，誰都不會輕易示弱或讓步，這時奧巴馬以中國的民族主義思潮撩起釣魚島及南海糾紛，可以視為再次拋出挑戰的信號。由此觀之，這極可能是未來兩年的美方亞洲戰略主流，一旦地緣戰略搭上政黨的總統選舉策略，將會是極為危險的走向，未來兩年，中美關係再有翻覆，絕不為奇。
歡迎回應 editorial@mingpao.com
美外交爭逐三對手
ISIS俄羅斯中國
美國如今外交爭逐主要面對三個對手，一是中東反恐，二是俄羅斯，三是中國。奧巴馬換走國防部長哈格爾，是因為他對付極端伊斯蘭武裝組織ISIS不力；對俄羅斯則是糾合西歐，因烏克蘭危機施以經濟制裁，再加人為促使石油價格下跌，令得俄羅斯叫苦連天；對中國是結合「重返亞洲」施以包夾，阻截圍堵。上周三，奧巴馬在華盛頓的一個公開場合面對來賓提問時談到中國，他認為中國國家主席習近平集權快速以及打壓人權。針對奧巴馬所指，中國回應說是中美兩國因歷史文化傳統、社會制度、發展階段不同，在一些問題上存在不同看法和分歧在所難免，但「中美共同利益始終大於分歧，雙方要尊重彼此差異性，管控分歧和敏感問題」。
此外，剛結束對中國國事訪問的奧巴馬話鋒一轉，講到南海以及釣魚島紛爭。中美領袖互訪多次，雙方雖未至於結盟，但氣氛總的來說算是良好。奧巴馬結束北京之行回國未幾，隨即在上述場合指出北京的民族主義做法「引起鄰國憂慮」，並稱這些憂慮在「南海與釣魚島的爭議中表現出來」。奧巴馬在這部分的講話，顯示美國在一些極具爭議的問題上仍然處於與北京抬槓的狀態，並且持有明顯立場，站在與中國有領土糾紛國家的一方。這不能不令人懷疑，美國在「重返亞洲」的戰略設計上仍將會有大動作，通過類似的高層官員講話，為本來已經紛亂的東海及南海局勢火上加油，把本來稍見和緩的局面，推向新一輪的緊張。
「重返亞洲」是奧巴馬的既定國策，毫無疑問亦是跨黨派的戰略共識。美國過去30年來把焦點放在歐洲及中東，西太平洋一直沒有傾力介入，如今中國在這一帶區域影響力加強，以美國的「臥榻之側豈容酣睡」作風，必然會在第一島鏈與中國爭逐，加上南海是日本及韓國的入口石油運輸線路，美國為了維護盟友的海上生命線，北起日本、南迄菲律賓，都必須與美國有所照應。因此，美國通過在背後支持這些國家與中國爭逐領土或領海，由此回到亞洲舞台，已是昭然若揭。
中國與周邊氣氛緩和
奧巴馬介入挑撥事端
於北京而言，領土領海糾紛若能通過雙邊會談得到緩和或解決，便是最佳的發展走向。近期與日本的四點共識以及與越南的關係趨向和緩，應是北京的這種期許的實現，因為以北京如今的發展優次，主力仍是經濟建設，尤以最近內地經濟走勢吃緊，更不可能抽身轉往不可能一蹴而有結局的領土領海糾紛，也是暫時放下爭逐、繁榮共利的時候，可是美國偏把釣魚島以及南海問題做北京的文章，奧巴馬把這兩個糾紛再挖出來，挑撥本來漸見水波不興的紛爭。
奧巴馬在外交問題上忽然如此「進取」，與民主黨在中期選舉大敗有關，內政上受制，遂而轉到外交希望「失之東隅，收之桑榆」，為民主黨及自己賺取政治資本。因此，近一段時間美國外交上同時開展多條戰線，對俄羅斯及中國都加重語氣及壓力，熱點氛圍漸見緊張。俄羅斯也非省油之燈，長程轟炸機飛近北約多國，還以顏色意味甚濃；中國對於奧巴馬的講話，則以「中美共同利益大於分歧」解套，但仍未觸及如何看待奧巴馬這次講話中的釣魚島及南海部分。
國務院前總理朱鎔基曾經說過，「中美關係，好也好不到哪裏去，差也差不到哪裏去」，這是十年前中美關係良好年代的較為籠統說法，意思是指中美雙方在沒有巨大衝突面前的正面互動形態。不過，如今中美在西太平洋是「王見王」，誰都不會輕易示弱或讓步，這時奧巴馬以中國的民族主義思潮撩起釣魚島及南海糾紛，可以視為再次拋出挑戰的信號。由此觀之，這極可能是未來兩年的美方亞洲戰略主流，一旦地緣戰略搭上政黨的總統選舉策略，將會是極為危險的走向，未來兩年，中美關係再有翻覆，絕不為奇。
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