城專「成家立室」 是賣？ 是送？ 還是金蟬脫殼？

【明報專訊】千呼萬喚始出來；日前城大專上學院（城專）宣布擬與澳洲臥龍崗大學結成聯盟，計劃於5年後將城專發展成大學學位頒授院校。據早前城大郭位校長稱，此舉為助城專「成家立室」；但從日前校方公布的合作安排，處處令人懷疑城大今次「嫁女」的動機與背後利益關係。


賣與送的疑雲

雖然校方多次否認變賣或轉讓城專，並強調是次結盟，城大沒錢「落袋」。但公布中表明臥龍崗大學將主導城專管理權，亦特別定下5年過渡期，令人相信5年後城專會以一個全新身分，例如海外結盟大學的香港分校形式續存。如此屬實，而城大對5年後的城專又沒有實際權益的持有或轉讓年期的限制，那是次協議等同免費永久轉讓，就是「送」給人家。城大作為資助公立大學，城專雖為自資部門，但不等於可以無償贈予他人。城大必須交代日後權益細節，絕不能含混。


院校有價？

說實話，城專作為一所相對自主的自資院校，雖坐擁千萬儲備，但要「變賣」其實沒什麼價值。首先，沒有海外院校會願意出資「買」城專的儲備，除非他們看中了城專業務上的市場價值。一間院校，特別是城專，最值錢的當然是城大的招牌與其頒授的學位。當城專易手，（5年後）沒有城大的學位可頒，那現時的「市佔率」也只是空談。若如協議所言，5年後城專很大機會撤離現有校園，那城專只有行政系統與教職員可賣，但以今日大專教育界的人力資源供求而言，只剩行政架構與員工合約的城專能賣多少錢？


脫手有得着

既然出售無價無市，那「送走」城專對城大有何好處？比較明顯的當然是城專撤離後的校園空間。另外公布中沒有詳盡談及的過渡安排，更值得深究。例如於過渡期內5年，城大等同外判城專予海外結盟大學，當中每年的課程質素評審費用安排還是未知之數。當年中大東華社區書院（中東）停辦，其中一個因素就是難以承擔中大每年巨額的課程評審費用（約為學費四分之一）。今日城專規模遠超中東，未來5年要向城大支付的評審相關費用相當可觀。以此看來，城大雖沒有即時變賣城專套現，但可於5年內收回一定價值；於結盟海外大學而言，本來無一物，城專以自身儲備營運並向城大「租來」頒授權，到了5年後城專完全「到手」，等同無本生利。因此，城大及城專必須清楚交代相關過渡及財務安排，以釋學生及公眾疑慮。


大學因應社會發展，而作出院系調整，本來無可厚非。筆者作為城大校友，亦非常支持城大發展獸醫學院（雖城大否認兩者相關）；但今次協議表面冠冕堂皇，實質安排不清不楚，予人城大想借此「金蟬脫殼」之感。副學士市場將來無疑困難重重，城大若然選擇急流勇退，另有打算，亦應開放討論，大方實行；不要令校慶30周年蒙上污點。


作者是恒生管理學院 人文社會科學學院一級講師