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辛亞﹕電子政務 港應學習星韓長青網文章

2014年10月03日
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Submitted by 長青人 on 2014年10月03日 06:35
2014年10月03日 06:35
新聞類別
中國
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【明報專訊】近日聯合國公布了《2014電子政務調查報告》。該份雙年度報告評價了193個聯合國成員國電子政務發展狀况,並明確指出,隨着用戶規模的不斷擴大,電子政務可推動世界各國可持續發展。


聯國排行榜 韓再居首位星排第三

該報告最吸引眼球的部分是公布各國電子政務排行榜。亞洲國家躋身前25強的有5席,韓國、新加坡、日本、以色列、巴林,香港未參與排名。2012年排名第一的韓國此次蟬聯榜首地位,新加坡則從第10名躍升為第3名。而中國從78名進步到70名。


韓政府信息實時分享 加強風險管理

報告提出了「整體政府」這一概念,即「一站式政府」,類似於香港政府的「一站通」。但「一站通」着重於政府對公眾(G2C)、政府對企業(G2B),在政府對政府(G2G)層面上並無建樹。這方面,韓國戰略與金融部的一體化金融管理信息系統頗具亮點。該系統被稱為「數字大腦」,連接了51個中央政府機構,55個外部系統和地方政府、公共部門和下屬機構,整個財政流程的信息,從預算制定到會計核算,包括財政收入、政府開支、國家資產和公共債務等信息,都對所有機構實時分享,進一步加強了風險管理。


韓國為何在電子政務實踐上一枝獨秀、遙遙領先?恐怕得益於政府的重視與努力。韓國於1997年被國際貨幣組織列入發達國家(與香港同年),此後一直處於上升期,緊緊抓住信息化浪潮的契機,在各個層面努力推動革新。比較首爾市旅遊局與香港旅遊發展局網站,香港旅遊局網站內容也算豐富,可首爾旅遊局的實用性與便利性勝出一籌。在其網頁上可以直接下載購物優惠券、多種語言的電子地圖、並可直接上網訂購演出門票。雖然韓國的美食文化遠遠不及香港,該網站上有分門別類的餐廳指南可供下載,西餐、日式、韓餐、清真,甚至素食,無所不包。在城市智能化與公共服務信息化這方面,香港還有很多可以改進的地方,這也是全方位提升競爭力的需要。


星建數據庫共享 保公眾知情權

此外,新加坡國家環境局的創新實踐也在報告中獲得專門介紹。其中一項就是運用智能技術與政府機構和公眾分享環境數據。國家環境局為新加坡政府數據中心提供了86個環境數據庫、17個空間數據庫,包括空氣質量、天氣預報、災害預警、氣候變化,甚至垃圾回收桶的位置等。一旦有災害發生,相關的政府部門如農業、交通、公安等馬上可以共享。國家環境局也已與私營企業共同打造了幾個智能手機移動應用程式,對環境情况提供實時資訊,保證公眾對環境資訊的知情權。


(本文部分內容引自《聯合國2014電子政務調查報告》)

作者簡介﹕國際貿易項目專員

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