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【明報專訊】觀察家普遍認為,歐美與俄羅斯均無意因烏克蘭危機兵戎相見,但此前連番制裁未能迫使俄羅斯總統普京改弦易轍,西方還有什麼殺手鐧?彭博社報道,英國主張禁止俄羅斯使用全球最大的銀行收支結算系統SWIFT,希望可阻止俄羅斯在全球轉移資金,難以跟外國做生意。
英倡金融封殺 逼效伊朗妥協
歐盟在2012年使用類似招數迫使伊朗重返談判桌,但專家質疑它對俄羅斯未必奏效。
SWIFT總部設於比利時,需要遵循歐盟決定。該系統單是上月每日處理超過2100萬宗金融交易報文,涉及來自215個國家超過1.05萬間金融機構的交易。歐盟2012年3月向伊朗實施制裁時,SWIFT中斷跟14家伊朗銀行聯繫,迫使伊朗銀行轉用電郵及電話等原始方法來結算。當年連串制裁基本上把伊朗趕離國際金融體系,有西方外交官認為它們有助令伊朗重返談判桌,不過,伊朗並未因受制裁而放棄提煉濃縮鈾。
俄已研應對 專家憂起反效果
俄國似早已料到歐盟可能重施故技。年初Visa及萬事達卡停止為遭制裁的俄國銀行提供服務後,俄國已着手研究開發本地收支結算系統,上周便草擬相關法例。該技術仍有待開發,而且本地結算佔俄銀行結算5至10%,取代SWIFT並不容易。蘇格蘭鄧迪大學金融及監管研究員里德(Richard Reid)指出,結算封堵措施短期會干擾俄羅斯金融及商貿活動,但長遠來說有反效果,將迫使俄羅斯轉用其他缺乏監察的渠道,最終不再受制裁影響。
經濟制裁的效用向被質疑。芝加哥大學教授佩奇(Robert A. Pape)研究發現,1914年至1990年115個經濟制裁的個案,只有5%有效。他稱,制裁無效的一大原因是,民族主義往往促使被制裁國家更團結,寧可共渡時艱也不願放棄國家利益,領導人認受性不減反增。事實上,歐美自烏克蘭危機後推出的制裁雖令俄國經濟飽受打擊,但普京民望反而由去年11月的61%大增至8月初的84%。
明報記者 林康琪
英倡金融封殺 逼效伊朗妥協
歐盟在2012年使用類似招數迫使伊朗重返談判桌,但專家質疑它對俄羅斯未必奏效。
SWIFT總部設於比利時,需要遵循歐盟決定。該系統單是上月每日處理超過2100萬宗金融交易報文,涉及來自215個國家超過1.05萬間金融機構的交易。歐盟2012年3月向伊朗實施制裁時,SWIFT中斷跟14家伊朗銀行聯繫,迫使伊朗銀行轉用電郵及電話等原始方法來結算。當年連串制裁基本上把伊朗趕離國際金融體系,有西方外交官認為它們有助令伊朗重返談判桌,不過,伊朗並未因受制裁而放棄提煉濃縮鈾。
俄已研應對 專家憂起反效果
俄國似早已料到歐盟可能重施故技。年初Visa及萬事達卡停止為遭制裁的俄國銀行提供服務後,俄國已着手研究開發本地收支結算系統,上周便草擬相關法例。該技術仍有待開發,而且本地結算佔俄銀行結算5至10%,取代SWIFT並不容易。蘇格蘭鄧迪大學金融及監管研究員里德(Richard Reid)指出,結算封堵措施短期會干擾俄羅斯金融及商貿活動,但長遠來說有反效果,將迫使俄羅斯轉用其他缺乏監察的渠道,最終不再受制裁影響。
經濟制裁的效用向被質疑。芝加哥大學教授佩奇(Robert A. Pape)研究發現,1914年至1990年115個經濟制裁的個案,只有5%有效。他稱,制裁無效的一大原因是,民族主義往往促使被制裁國家更團結,寧可共渡時艱也不願放棄國家利益,領導人認受性不減反增。事實上,歐美自烏克蘭危機後推出的制裁雖令俄國經濟飽受打擊,但普京民望反而由去年11月的61%大增至8月初的84%。
明報記者 林康琪
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