補價仲裁先導計劃下月推 為期兩年

【明報專訊】為加快增加土地供應，政府早前於施政報告提出引入補地價仲裁先導計劃（仲裁計劃），發展局表示計劃將於8月推行，為期兩年；政府或發展商若對補地價金額未能達成共識，日後可透過參與計劃，雙方將設立由3名仲裁員成立的仲裁庭處理分歧，仲裁庭主席人選需由雙方提名及同意，並會以仲裁庭成立日期作為估值日期。政府預料開始仲裁後，最快可於10周作出裁決。


發展商須先付保證金 防不履行仲裁

地政總署前署長劉勵超認為，仲裁計劃可讓發展商多一個選擇，決定是否參與以加快土地發展，但實際成效要視乎發展商是否積極參與。對於仲裁計劃會否令政府少收公帑，劉稱，市場上對補地價沒絕對客觀準則，難以認為計劃一定會減少政府收入。


仲裁要求一旦獲接納後，政府與發展商將簽立仲裁協議；為防止發展商仲裁後不履行裁決結果，需先支付政府最新評定的補地價金額15%作為保證金；之後將設立仲裁庭，由3名仲裁員組成。仲裁庭主席人選將由政府及發展商各自提名，並需獲雙方共識，但人選需具10年或以上經驗的大律師或法律人士；至於仲裁員亦需有10年或以上經驗的專業測量師擔任，雙方需承擔各自法律費用。


發展局文件表示，一旦接獲多宗仲裁申請而超出可處理能力，地政總署將訂立優先次序處理，排列原則包括如住宅單位數目增加多於200個、或非住宅總樓面增加多於2萬平方米；補地價金額爭議較大以及雙方分歧較簡單的個案，可獲優先處理。


發展局又指出，會以個案仲裁庭首次成立日期作為估值日期，為確保仲裁後的金額不會太過時，當局預料最快可於仲裁庭成立後10周內作出裁決，若涉及聆訊程序，則需額外增加數星期時間。當局會將仲裁過程保密，但當作出裁決後，當局會於土地註冊處披露裁決後金額。


有發展商擔心「冇圜轉」

事實上，現時不少大型發展項目，均未能與政府達成補地價共識，令項目未能開展，其中宏安（1222）油塘四山街13至15號商住項目，佔地約4.1萬方呎，可建住宅及商業樓面分別約20萬及3.6萬方呎，宏安地產部營業及拓展董事黃耀雄早前稱，項目正待地政總署第四度開出補地價金額，但他擔心，仲裁機制令補價開出後「冇圜轉」。