綠色生活﹕復興香港農業有可能？

【明報專訊】東北要發展、大嶼山要發展，除了高爾夫球場，幾乎每一片草地都要發展。


談農業復興的可能性？友人差點噴飯，「咪玩啦，講呢啲」。


70年代，香港曾供應本地逾40%的蔬菜，隨人口「發展」，土地「發展」等因素，現在供應量下降至2%，97%來自內地，1%來自外國。


有農夫曾說，「農地是一個國家或地區的糧倉，不明白為何有政府會摧毁自己的糧倉！」

令人擔心，香港的蔬菜、水，將來甚至電力，都倚賴內地供應，萬一有什麼事，香港怎麼辦？

以香港現時的政策及農地面積來推算，農業復興有沒有可能？

致力研究及推動香港本土農業發展、土地正義聯盟執行委員、中文大學地理與資源管理學系哲學碩士劉海龍問：「你有沒有想過，點解食物咁平？」的確，要種一兩個月的菜心，批發價只約$5一斤，通菜更平約$3一斤。「農業值得尊重，為何會被剝削？」又是值得思考、直接與本地農業能否復興有關的問題。


回顧﹕80年代農業豐收期

產值高達15.5億

劉海龍用了三年時間撰寫一份近200頁，關於農業演變及發展的碩士論文。談到為何支持農業復興，他回想起做研究時出現的深刻場面，「在塱原的插秧日，有一家人在讚歎印尼姐姐的手藝跟導師一樣純熟，令我回想香港有太多人因產業單一化未能一展所長，鬱鬱而終，某些工業物流也許會因天然資源窮盡或污染而消失。但人類永遠要食，加上世界糧食愈見緊張，香港農業必須復興，我們才能活得有尊嚴。不論是從孕育生命，鍛煉技藝的工作，還是食得安全放心角度考量，都可以有尊嚴的生活，我支持永續模式的農業發展。」


回顧香港農業，1940年至60年代末，農業能保障社會穩定，戰後人口急升，不少難民和低下階層以務農維生，市區會收夜香，政府處理成大肥給農民。


70至80年代初是農業的黃金時代，83年的農業產值是15.5億港元。與此同時，新市鎮開始大量徵地，如荃灣、屯門、沙田、大埔、元朗、上水和粉嶺。農地使用面積不斷下降，荒置的農地愈來愈多，八九十年代，房地產興旺，內地食品大量輸港，壓低本地食品價格，農夫於廣東投資菜場回銷香港，有更多的農夫棄耕出城打工。


護村反高鐵 農業新曙光

1989年出現了香港第一個推廣有機耕種的農場綠田園，由90年代末至現在，就是轉型中的都市農業，劉海龍認為，「農地缺乏保護，令農業繼續捱打，不過，2009年反高鐵護菜園事件，農業重現主流媒體，掀起以農業為中心的想法，重視有機耕種，都市農業跟環境保育重新扣連，例如廚餘回收堆肥，在塱原的水田種米，辦生態保育計劃等。都市農業亦有多種功能，如善用土地資源、食物教育、擴闊經濟基礎、團結社區、減低食物里程。」現在許多年輕人厭倦香港的單一發展模式，選擇踏足農地，找尋自主生活，真心喜歡農耕，有的嘗試做全職，有的享受着半農半X的生活 。


不能全倚賴內地供菜

現在供港蔬菜的主要來源除了廣東，河南，更遠至寧夏等等，蔬菜新鮮程度大打折扣，也令人擔心農藥過量或質量參差問題，菜統處及漁護署早年合辦「信譽農場計劃」，鼓勵參與計劃的農友正確及安全使用農藥，定期執行農場測檢，但根據國家質檢局今年5月的資料顯示，內地登記供港蔬菜農場及加工場共有501個，而內地的信譽農場目前只有38個。香港人不能倚賴內地供菜，劉海龍說了更多理據，「隨着內地愈來愈少人耕種，市民消費力增強，對蔬菜需求有增無減，加上內地一斤等於500克，香港一斤等於600克，蔬菜內銷比運來香港着數。現在吃的火龍果淡而無味，可能靚的深圳已賣光，我們吃的是次貨。」內地的天災，亦令香港市民捱貴菜，如2012年災旱，升幅誇張，12月中菜心最高批發價為每公斤$20.6，2012年全年平均價為每公斤$6.14，批發價波動達235.7%。


內地供港菜量下跌

除了天災因素，氣候變化、土壤污染，也導致中國糧食危機，「2007年中國環境與發展國際會合作委員會中指，2030年，中國糧食將因氣候變化減產一成；2013年全國土壤污染狀况調查方法和數據信息，環保部以『國家機密』為由不公開；國土資源部曾公開表示，中國每年有1200萬噸糧食遭重金屬污染。」


劉海龍發現，內地信譽農場，自1998年的18個增至現時的38個，範圍由廣東省增至寧夏，可是現在（2013年，19338公噸）的供菜量比2003年（26676公噸）的供菜量還要低。「是生產力下跌，還是不賣來香港？種種原因，香港人不要太過大安主義，依懶內地供菜。」內地信譽農場供菜量下跌，漁護署解釋：「主要原因是內地經濟蓬勃，內需市場日漸擴大，人民消費力強勁，在這樣的情况下，蔬菜在內地不愁沒有銷場，而且售價在折合為港幣後有時甚至比香港的售價更高，故有部分內地信譽農場生產的蔬菜會留在內地銷售。」


全面復耕能自給自足？

說了這麼久，明白依賴內地供菜有危機，那香港有沒有自給自足的可能？答案是一條數學算式而已。


「以2012年數字計算，現在耕作中的種菜農地達294公頃，每年生產16,300噸蔬菜，每公頃每年產量55噸，目前荒廢農地3843公頃，全面復耕的總供菜量為229,364噸。全港蔬菜消耗量837,819噸，蔬菜自給率約1.95%，全面復耕自給率為27％。現在食物約有三分之一遭到浪費，假如沒有浪費下，實際食菜量為558,546噸，如果雙管齊下，全面復耕農田，杜絕浪費，供應量可達41％。」


香港不能完全自給自足，不過相比現在大約只有2％，全面復耕的27％也是可觀的數字。可是，在香港土地是用來發展和起樓的思維下，加上樓價高企的誘因，耕種一年的收入，也未必買得到一個單位的廁所，怎鼓勵人拿起鋤頭耕作？地主亦等收地好過租給人耕田，更多的實際情况是，耕作了多年的老農夫或種田三數年的新一代農夫的農田都被人收地。「要農業復興，最重要是能保障農夫安心耕田，他們慢慢投資和鑽研技術，農作物愈種愈好，有一定收入，是最基本保障。可是，政府一直視農地為土地儲備，許多地主寧願荒廢農地養蚊，好過租給人耕種，免日後收回農地時麻煩。」


水耕vs.在地農耕

十多年前已出現的水耕，近年又流行起來，漁護署與蔬菜統營處合辦環控水耕研發中心，推廣水耕菜苗。現時市面已有多間水耕菜場，主要在温室內配置自動化水耕循環設施、營養液循環系統、抽氣扇控制濕度和溫度等，水耕菜標榜無菌乾淨，慳地方又有菜食，聽上來沒有不好。可是對重視永續、有機耕種的人來說，水耕是在摧毁新界在地農耕。因為香港只容許的小農經濟，展示了環保生態、本土食物供應、城鄉共生的重要角色。支持永續農業農夫袁易天曾撰文表示，「水耕種植應在哪裏架設？如果在農地做水耕，第一是要破壞農地，鋪水泥或碎石，阻礙雜草生長，以工廠式操作。工廈活化後租金被炒起，如果水耕菜進駐工廈，工廈租金進一步上升。水耕是高碳行為，而且需要使用農藥，使用方式有時是混合在供給蔬菜生長的營養液中，必要時也需要在場內噴灑。」香港政府沒農業政策，許多發展名目在新界農地出現，袁易天甚至認為，如果本土農業興旺，將會導致政府難以收回新界農地，水耕菜是政府爭奪農業話語權的伎倆。


GDP中，1%的價值

香港以經濟金融主導，哪些行業有價值，看生產總值最實際，農業的生產總值在2012年只有7.66億萬元，佔2萬億GDP的百分之一也沒有，看似沒有生存價值，劉海龍不認同有些人以生產總值來衡量農業價值：「錢賺得再多，都靠農民耕田生產，我們才能存活。同樣道理，香港本土農業跟我們生活息息相關，不應單以生產總值去定奪。在香港現時的發展模式下生存，兩餐溫飽雖不成問題，但生活好像沒有了意義。有些人拿到最低工資，但他們開心嗎？雖然不是每一個人想做農夫，但不要抹殺別人想做的機會。」


文 李佩雯

圖 資料圖片、戴毅龍@新界東北style

編輯 蔡曉彤

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