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【明報專訊】今日，立法會大會舉行本年度會期最後一次會議，財委會方面，主席吳亮星提出加開會議，審議積壓撥款議案，這兩項會議即使快馬加鞭，成效仍待觀察，就立法會大會而言，因為少數激進議員聲言繼續要求點人數，會否出現人數不足而流會，誰也說不準。目前立法會荒謬局面折射出來的行政立法關係，完全違背社會、市民的利益，導致這個局面，少數激進議員肯定有責任，但是負責管治香港的特首和特區政府，也責無旁貸，梁振英須率同政府，設法改善行政立法關係，回復有效管治的局面。
議事失效涉行政立法關係
激進派亂搞僅部分因素
立法會大會、財委會召開壓軸會議前夕，梁振英再要求財委會盡快審議通過40多項議程，他把議程「大塞車」的責任，歸咎三數名議員經常拉布，阻撓其他議員審議、通過政府的撥款申請和議案。少數激進議員利用議事規則漏洞，胡搞蠻纏，使議事陷於癱瘓狀態，這是衆所周知的事，若政府已經做足分內事，嘗試過解決或紓解議程塞車，則可以更理直氣壯指摘激進議員攪局；例如，政府主導的財委會議程，若先處理爭議不大的民生事項，肯定有助於紓緩議程大塞車，不過，過去一段日子，政府堅拒調整議程，箇中原因是真的無補於事抑或從政治鬥爭，甚或鬥氣出發，公衆無從判斷，而政府不肯調整議程卻是事實。一些人認為政府未盡全力，其理在此。
梁振英對目前行政立法關係的說法，使人不安，他認為拉布並非行政立法機關之間的問題，而是立法會內部的問題，即是三數名議員以拉布方式阻撓審議撥款；對此，立法會主席曾鈺成、立法會內會主席梁君彥都不認同。曾鈺成表示，如果認為只是少數三四個議員採取對抗態度，是把事情看得簡單了，他說，如果其餘60多個議員都與政府有正常工作關係，相信立法會處理事務的困難度，不會去到像今日的程度。梁君彥也說冰凍三尺非一日之寒，雖然拉布議員看似三數個，但是其實很多議員都不滿行政機關，有意無意之間幫忙拉布。
觀乎立法會現况，梁振英有不肯面對事實之嫌，曾鈺成、梁君彥的說法，顯然更符合實情，反映實况。梁振英大概認為只要激進議員不拉布，議案按正常程序審議，在建制派議員人多勢衆之下，議案都會獲得通過，這種情况，正正就是泛民議員經常批評政府只是「數夠票」、根本不理反對意見就硬闖的根由。泛民議員當然不會如建制派議員般聽話，但是議會反映出來的政治體制不公義、不公平，正正也為少數激進議員提供道德高地，使他們如戴上光環般胡作非為，其他泛民議員即使認為拉布過分，也寧願噤若寒蟬做觀衆。
泛民議員在立法會是少數派，不過，政府若認為只要建制派充分配合，協助議案通過，批出撥款，就可以實現有效管治，這樣的想法，大錯特錯。事實是，設若泛民議員與各個政府部門未能建立起建設性的合作關係，議會事務根本就很難開展。近期議會拉布現象蔓延，嚴重窒礙議事進程，正是政府與泛民議員缺乏建設性工作關係的結果。
即使梁振英對部分泛民議員不友善，甚至抱敵意而氣憤難平，但是身為特首，就應該放下個人好惡，盡量與泛民溝通，尋求理解和支持，若梁振英和政府做足分內事，伸出橄欖枝，而泛民議員不領情，堅持胡搞蠻纏、胡作非為，公衆和社會自會作出公道評價。現在是梁振英率同政府放下身段，拋開鬥爭思維，與泛民議員溝通，尋求建立建設性工作關係的時候。
激進派騎劫議會
民主派應該切割
泛民議員方面，大多數民主派與少數激進派在作風、方法上，有根本不同，而激進派阻撓議事，對社會民生事務可能帶來的影響，顯而易見；民主派議員應與激進派切割，同意修訂議事規則，在包容少數、尊重少數的同時，堵塞漏洞，使激進派議員不能再利用議事規則，沒完沒了地拖延議事、拖垮議會、拖死香港。
激進議員在立法會只屬絕少數，但是他們利用議事規則漏洞騎劫了議會，在議席數量上，他們對市民社會福祉構成的影響，絕對不成比例；社會上如何體待激進派，是另一個問題，在議會之內，激進派應該回歸屬於他們的空間，透過公平、合理的議事規則，擺脫激進派纏繞，是其他立法會議員應有的共識和努力方向。
至於今年立法會如何「埋齋」，由於時間有限，加上激進派仍會攪局，因此不要奢望全部議案都會得到處理。政府應該有所取捨，重新編排財委會44項待議事項；爭議少，特別是涉及民生的事項，應先行讓議員審議通過。吳亮星已經提出希望政府調動議程，事已至此，政府必須回應。事態關乎政府是否做足分內事，若政府以市民利益為念，市民會感受到。激進派可以罔顧民生，政府萬萬不能變相與激進派「合作」，置民生於不顧。
歡迎回應 editorial@mingpao.com
議事失效涉行政立法關係
激進派亂搞僅部分因素
立法會大會、財委會召開壓軸會議前夕，梁振英再要求財委會盡快審議通過40多項議程，他把議程「大塞車」的責任，歸咎三數名議員經常拉布，阻撓其他議員審議、通過政府的撥款申請和議案。少數激進議員利用議事規則漏洞，胡搞蠻纏，使議事陷於癱瘓狀態，這是衆所周知的事，若政府已經做足分內事，嘗試過解決或紓解議程塞車，則可以更理直氣壯指摘激進議員攪局；例如，政府主導的財委會議程，若先處理爭議不大的民生事項，肯定有助於紓緩議程大塞車，不過，過去一段日子，政府堅拒調整議程，箇中原因是真的無補於事抑或從政治鬥爭，甚或鬥氣出發，公衆無從判斷，而政府不肯調整議程卻是事實。一些人認為政府未盡全力，其理在此。
梁振英對目前行政立法關係的說法，使人不安，他認為拉布並非行政立法機關之間的問題，而是立法會內部的問題，即是三數名議員以拉布方式阻撓審議撥款；對此，立法會主席曾鈺成、立法會內會主席梁君彥都不認同。曾鈺成表示，如果認為只是少數三四個議員採取對抗態度，是把事情看得簡單了，他說，如果其餘60多個議員都與政府有正常工作關係，相信立法會處理事務的困難度，不會去到像今日的程度。梁君彥也說冰凍三尺非一日之寒，雖然拉布議員看似三數個，但是其實很多議員都不滿行政機關，有意無意之間幫忙拉布。
觀乎立法會現况，梁振英有不肯面對事實之嫌，曾鈺成、梁君彥的說法，顯然更符合實情，反映實况。梁振英大概認為只要激進議員不拉布，議案按正常程序審議，在建制派議員人多勢衆之下，議案都會獲得通過，這種情况，正正就是泛民議員經常批評政府只是「數夠票」、根本不理反對意見就硬闖的根由。泛民議員當然不會如建制派議員般聽話，但是議會反映出來的政治體制不公義、不公平，正正也為少數激進議員提供道德高地，使他們如戴上光環般胡作非為，其他泛民議員即使認為拉布過分，也寧願噤若寒蟬做觀衆。
泛民議員在立法會是少數派，不過，政府若認為只要建制派充分配合，協助議案通過，批出撥款，就可以實現有效管治，這樣的想法，大錯特錯。事實是，設若泛民議員與各個政府部門未能建立起建設性的合作關係，議會事務根本就很難開展。近期議會拉布現象蔓延，嚴重窒礙議事進程，正是政府與泛民議員缺乏建設性工作關係的結果。
即使梁振英對部分泛民議員不友善，甚至抱敵意而氣憤難平，但是身為特首，就應該放下個人好惡，盡量與泛民溝通，尋求理解和支持，若梁振英和政府做足分內事，伸出橄欖枝，而泛民議員不領情，堅持胡搞蠻纏、胡作非為，公衆和社會自會作出公道評價。現在是梁振英率同政府放下身段，拋開鬥爭思維，與泛民議員溝通，尋求建立建設性工作關係的時候。
激進派騎劫議會
民主派應該切割
泛民議員方面，大多數民主派與少數激進派在作風、方法上，有根本不同，而激進派阻撓議事，對社會民生事務可能帶來的影響，顯而易見；民主派議員應與激進派切割，同意修訂議事規則，在包容少數、尊重少數的同時，堵塞漏洞，使激進派議員不能再利用議事規則，沒完沒了地拖延議事、拖垮議會、拖死香港。
激進議員在立法會只屬絕少數，但是他們利用議事規則漏洞騎劫了議會，在議席數量上，他們對市民社會福祉構成的影響，絕對不成比例；社會上如何體待激進派，是另一個問題，在議會之內，激進派應該回歸屬於他們的空間，透過公平、合理的議事規則，擺脫激進派纏繞，是其他立法會議員應有的共識和努力方向。
至於今年立法會如何「埋齋」，由於時間有限，加上激進派仍會攪局，因此不要奢望全部議案都會得到處理。政府應該有所取捨，重新編排財委會44項待議事項；爭議少，特別是涉及民生的事項，應先行讓議員審議通過。吳亮星已經提出希望政府調動議程，事已至此，政府必須回應。事態關乎政府是否做足分內事，若政府以市民利益為念，市民會感受到。激進派可以罔顧民生，政府萬萬不能變相與激進派「合作」，置民生於不顧。
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