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【明報專訊】特首梁振英出席立法會行政長官答問會的遭遇再升級，除了激進議員再對他擲物，而且出動到玻璃杯，其他民主派議員則拉隊集體離場，這兩件事，充分反映立法會惡質化加劇，行政與立法關係處於決裂狀態。近期立法會成為泛民與建制派、泛民與政府鬥爭的場所，形成議事失效，阻礙政府施政，民生、經濟層面事務都受影響；政府和議員有責任改善這個局面，特別是立法會應該修訂議事規則，要做到包容少數聲音的同時，少數議員不能利用議事規則變相挾持整個立法會，使立法會回復有效議事的狀態。
議員擲玻璃杯
議事堂安全成疑
議會惡質化，由激進議員加入立法會開始，議事堂內由語言粗鄙、喧嘩叱喝、掃枱、擲香蕉、投雞蛋、撒溪錢，到昨日拋出玻璃杯，也就是說，投擲的物品由傷不了人到有殺傷力，逐步升級，若放之任之，官員日後在議事堂會獲得什麼物品「款待」，無法估計；特首、官員到議事堂公幹，人身安全卻得不到保障，這種情况，稍有理智的人都同意不應該持續下去，必須匡正。立法會主席曾鈺成表示會議期間若有行為涉及刑責，任何人都可以報警，特首辦就梁振英在議事堂被投擲玻璃杯，已經報案，警方到立法會大樓查證蒐證，期望事態發展使議事堂起碼回復安全之地。
今次投擲玻璃杯事件，除了建制派議員，23名民主派議員也表示不接受擲杯行為，認為應予譴責，又特別聲明擲杯與他們無關。民主派議員今次切割，及時而恰當，因為再姑息激進行為，對立法會和民主派議員在市民心目中的形象，會進一步帶來負面影響。立法會泛民議員，實際上已經分為民主派和激進派兩個陣營，民主派不認同，甚至厭惡激越行徑，但是兩派關係始終藕斷絲連，今次切割，若成為民主派、激進派各走各路的開始，有利營造良性互動議會生態。
民主派22名議員向梁振英高舉「真普選、無篩選」標語，並高叫口號之後集體離場，這是特首出席答問會首次遭到議員集體杯葛，雖云與政改議題有關，議員們反映參與佔中投票和7．1大遊行的民意，不過，杯葛是否僅止於此？民主派議員日後在議會的取態值得關注。民主派議員這次罕見離場，起碼折射出他們與政府的關係跌至冰點，有議員形容顯示行政與立法關係瀕臨崩潰邊緣，要求梁振英回應如何改善行政立法關係。
梁振英昨日在答問會，較多觸及行政立法關係，但是他認為政府已經做了份內事，一而再地提到議員因為議事不順，阻礙了政府施政；有議員問政府可做些什麼改善情况，梁振英乾脆說這個問題應該互答，直指立法會也要回答可以做些什麼、無做什麼等。立法會因為少數議員拉布而諸事不順，梁振英埋怨立法會拖累施政，從他的角度，只看到這個結果，未見他檢討導致與議員關係惡化之因；從民主派的角度，則認為梁振英、政府與他們缺乏溝通，議案政策只要數夠票就硬闖立法會，是導致議事失效的主要原因。
政府民主派和解合作
少數癱瘓議會須改變
梁振英與民主派「無偈傾」衆所周知，部分民主派議員確實對他抗拒甚至懷有敵意，但是特首統率政府擁有和可供運用的能量，遠多過民主派，另外，政府享有主導地位，因此，行政與立法關係不佳，政府應該擔負更多責任，梁振英把責任推給立法會，未面對問題，缺少反求諸己的反思。現實上，有20多名議員堅決不與政府合作，政府施政肯定非常困難，只是怪責民主派，不會使政策獲得通過，不會得到撥款，最終還是施政受阻，因此，梁振英和政府應該放下身段，尋求與民主派溝通。
一隻手掌拍不響，民主派也要釋出善意，表達與政府尋求和解合作之意，民主派議員應該同意修訂議事規則，消除少數挾持多數的根本原因。議會少數應予包容的原則，必須維持，但是少數幾名議員利用議事規則，就可以癱瘓議會的情况，必須改變。其他民主國家和地區，即使議會出現拉布，到了一個程度就有機制剪布，不會容許沒完沒了地持續下去，民主派與建制派應該商討出一個合情、合理、合法的機制處理拉布，改變胡搞蠻纏就可以控制議會的局面。文明的議會，議席全部直選只是一方面，應該還包括是否有能力解決自身問題。
以往立法會流會，公衆高度關注，因為暴露那些議員失職、未善盡責任，但是近期立法會流會已經不是大新聞，一方面因為流會次數多了，另外是立法會不幹正事實事，公衆不再寄厚望。近期立法會流會，與極少數議員「玩點人數」有關。議事規則容許議員不斷要求點人數，本周三流會就是玩點人數的結果，當日會議開了7小時，超過4小時花在議員要求點人數。曾鈺成直指這是濫用議事規則，不能接受，不過，下周復會，有議員聲言繼續玩點人數，曾鈺成屆時還是乖乖照做。他認為即使個別議員沒有留在議事堂，並不等於沒有履行議員職責，例如部分議員在會議期間與媒體或官員會面，也算是在工作。現行點人數規則不合理之處，已經暴露無遺，應該修訂，當然要防範議員偷懶，避免出現公帑養懶人的情况。
歡迎回應 editorial@mingpao.com
議員擲玻璃杯
議事堂安全成疑
議會惡質化，由激進議員加入立法會開始，議事堂內由語言粗鄙、喧嘩叱喝、掃枱、擲香蕉、投雞蛋、撒溪錢，到昨日拋出玻璃杯，也就是說，投擲的物品由傷不了人到有殺傷力，逐步升級，若放之任之，官員日後在議事堂會獲得什麼物品「款待」，無法估計；特首、官員到議事堂公幹，人身安全卻得不到保障，這種情况，稍有理智的人都同意不應該持續下去，必須匡正。立法會主席曾鈺成表示會議期間若有行為涉及刑責，任何人都可以報警，特首辦就梁振英在議事堂被投擲玻璃杯，已經報案，警方到立法會大樓查證蒐證，期望事態發展使議事堂起碼回復安全之地。
今次投擲玻璃杯事件，除了建制派議員，23名民主派議員也表示不接受擲杯行為，認為應予譴責，又特別聲明擲杯與他們無關。民主派議員今次切割，及時而恰當，因為再姑息激進行為，對立法會和民主派議員在市民心目中的形象，會進一步帶來負面影響。立法會泛民議員，實際上已經分為民主派和激進派兩個陣營，民主派不認同，甚至厭惡激越行徑，但是兩派關係始終藕斷絲連，今次切割，若成為民主派、激進派各走各路的開始，有利營造良性互動議會生態。
民主派22名議員向梁振英高舉「真普選、無篩選」標語，並高叫口號之後集體離場，這是特首出席答問會首次遭到議員集體杯葛，雖云與政改議題有關，議員們反映參與佔中投票和7．1大遊行的民意，不過，杯葛是否僅止於此？民主派議員日後在議會的取態值得關注。民主派議員這次罕見離場，起碼折射出他們與政府的關係跌至冰點，有議員形容顯示行政與立法關係瀕臨崩潰邊緣，要求梁振英回應如何改善行政立法關係。
梁振英昨日在答問會，較多觸及行政立法關係，但是他認為政府已經做了份內事，一而再地提到議員因為議事不順，阻礙了政府施政；有議員問政府可做些什麼改善情况，梁振英乾脆說這個問題應該互答，直指立法會也要回答可以做些什麼、無做什麼等。立法會因為少數議員拉布而諸事不順，梁振英埋怨立法會拖累施政，從他的角度，只看到這個結果，未見他檢討導致與議員關係惡化之因；從民主派的角度，則認為梁振英、政府與他們缺乏溝通，議案政策只要數夠票就硬闖立法會，是導致議事失效的主要原因。
政府民主派和解合作
少數癱瘓議會須改變
梁振英與民主派「無偈傾」衆所周知，部分民主派議員確實對他抗拒甚至懷有敵意，但是特首統率政府擁有和可供運用的能量，遠多過民主派，另外，政府享有主導地位，因此，行政與立法關係不佳，政府應該擔負更多責任，梁振英把責任推給立法會，未面對問題，缺少反求諸己的反思。現實上，有20多名議員堅決不與政府合作，政府施政肯定非常困難，只是怪責民主派，不會使政策獲得通過，不會得到撥款，最終還是施政受阻，因此，梁振英和政府應該放下身段，尋求與民主派溝通。
一隻手掌拍不響，民主派也要釋出善意，表達與政府尋求和解合作之意，民主派議員應該同意修訂議事規則，消除少數挾持多數的根本原因。議會少數應予包容的原則，必須維持，但是少數幾名議員利用議事規則，就可以癱瘓議會的情况，必須改變。其他民主國家和地區，即使議會出現拉布，到了一個程度就有機制剪布，不會容許沒完沒了地持續下去，民主派與建制派應該商討出一個合情、合理、合法的機制處理拉布，改變胡搞蠻纏就可以控制議會的局面。文明的議會，議席全部直選只是一方面，應該還包括是否有能力解決自身問題。
以往立法會流會，公衆高度關注，因為暴露那些議員失職、未善盡責任，但是近期立法會流會已經不是大新聞，一方面因為流會次數多了，另外是立法會不幹正事實事，公衆不再寄厚望。近期立法會流會，與極少數議員「玩點人數」有關。議事規則容許議員不斷要求點人數，本周三流會就是玩點人數的結果，當日會議開了7小時，超過4小時花在議員要求點人數。曾鈺成直指這是濫用議事規則，不能接受，不過，下周復會，有議員聲言繼續玩點人數，曾鈺成屆時還是乖乖照做。他認為即使個別議員沒有留在議事堂，並不等於沒有履行議員職責，例如部分議員在會議期間與媒體或官員會面，也算是在工作。現行點人數規則不合理之處，已經暴露無遺，應該修訂，當然要防範議員偷懶，避免出現公帑養懶人的情况。
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