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關慶寧﹕美扮國際憲兵 北京拒絕接受長青網文章

2014年06月17日
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Submitted by 長青人 on 2014年06月17日 06:35
2014年06月17日 06:35
新聞類別
中國
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【明報專訊】由「海口號」導彈驅逐艦等4艘軍艦組成的中國海軍編隊上周啟航,赴美參加「環太平洋-2014」演習。這是中國戰艦首度參與由美軍主導的多國海上聯合軍演,引起廣泛關注。但更令人感興趣的是,在目前中美關係緊張的情况下,華府為何仍邀請中國海軍參演?


僅僅數周前,美國國防部長哈格爾在新加坡的香格里拉對話會上,猛烈抨擊中國在南海單方面改變現狀。他還力挺日本首相安倍,聲稱美日安保條約適用於釣魚島,支持日本解禁集體自衞權。


美選舉當前 向華「抽水」拉票

今年11月,美國將舉行中期選舉,結果將關係到總統奧巴馬會否淪為「跛腳鴨」。哈格爾作為奧巴馬內閣要員,把矛頭指向中國以取悅選民,並不奇怪。過去10多年來,每逢重要選舉,美國政客都會向中國「抽水」。不同的是,以往一般只提及人民幣匯率或貿易逆差等經濟議題,這次哈格爾拿安全問題做文章,在國際會議上指名道姓攻擊中國,其演講更不乏威脅性語言,令外界大感意外。與會的解放軍副總參謀長王冠中直言:「哈格爾講話的過分程度超出了中方的想像」。


哈格爾的表演顯然與南海局勢密切相關。最近,中越圍繞中國在西沙海域建鑽井平台一事發生嚴重衝突,雙方船隻碰撞1000多次。越南國內爆發大規模反華示威,並演變成為針對華人企業的打砸搶騷亂。菲律賓則在南沙扣留中國漁船。越菲兩國日前在南沙一個中國聲稱擁有主權的小島舉辦聯合運動會,展示聯手對付中國決心。與此同時,日本也積極展開針對中國活動。


這一切都是在美國重返亞太戰略的鼓舞下發生的,反過來又令華府誤判形勢,以為大氣候已對北京不利,是時候以國際憲兵身分介入南海爭端。美國國務院發言人多次公開譴責中國單方面改變南海現狀,哈格爾的講話更把攻勢推向新高潮。


中方強硬 銀河號事件難重演

此情此景令人想起21年前的「銀河號事件」。1993年7月23日,美國指控中國「銀河號」貨輪向伊朗運輸製造化學武器原料,派出兩艘軍艦和5架直升機,在公海扣查「銀河號」3周之久。憑藉所謂「精確情報」,動用軍艦和武裝直升機強行檢查一個安理會常任理事國的商船,此舉為1960年代加勒比海導彈危機以來所罕見,當時不少人都認為中國政府過於軟弱,就連當時以中國政府代表、中方檢查組負責人身分處理事件的外交部國際司副司長沙祖康都連呼「太窩囊」。


華府也許以為,中國此次也會像當年那樣讓步。豈料中國根本不賣帳,鑽井平台工程照常展開,並出動大批海警船,令越船無法越雷池半步。王冠中更用強烈言辭反擊哈格爾的指摘,譴責他鼓動和慫恿亞太地區「不安份的國家」鬧事。


對中國這樣的大國,美國不能像對付利比亞那樣設禁飛區,更不能像對付南聯盟那樣狂轟濫炸,就連在安理會通過譴責議案也行不通,因為中國擁有否決權。其他所謂制裁只能是小打小鬧,北京根本不會當一回事。本來,美國可以取消邀請,把中國海軍排除出環太平洋軍演,但這樣一來,建立經年的中美軍事交流就會中斷。美方最終繼續邀請中國參加軍演,顯然已充分衡量得失。


高幹子女返國 人民幣下調

北京今次採取強硬態度,是因為目睹美、越、菲、日等抱成一團,意識到若不及時反擊,將退無可退。當然,中國今日的國力和21年前已不可同日而語。


值得注意的是,自從中央下令高層領導人把在國外留學或經商的子女一律召回,並清理「裸官」後,中國處理對外關係時底氣足了。例如,人民幣兌美元匯率雖然早在一定區間內浮動,但以往通常只往上浮,尤其美國高官發表威脅性講話後,人民幣匯率就會攀升,但最近卻經常向下浮動。兩件事應不會是「純屬巧合」。而此次成功拒絕美國以國際憲兵身分介入南海爭端,是又一明顯例子。


作者是資深傳媒人

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