【明報專訊】國務院《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書把司法人員納入「治港者」,司法人員要愛國,引起司法獨立爭議,律政司長袁國強昨再就白皮書解畫,稱法官就職時宣誓,已是「愛國愛港」在法律上的體現,強調白皮書表述,並非要干預香港司法獨立,又指社會對白皮書討論有「混淆」。
范太提吳邦國「三權分立不成立」論
那邊廂,建制派紛和應「宣誓」即「愛國」的說法,為白皮書爭議降溫。全國人大常委范徐麗泰昨出席活動後說,全國人大前委員長吳邦國曾說,「三權分立」在香港不成立,她認為,如能保障本港獨立司法權便足夠,不應花時間爭拗字眼。
大律師公會前日引用袁國強於2008年擔任公會主席期間發表的聲明,反駁白皮書內容。袁國強當時在聲明稱,司法應與行政、立法機關分開,不應被視為「管治團隊」的一部分。袁昨早解畫時稱,該聲明和白皮書語境不同,白皮書指的是「政治體制」廣義概念,不應斷章取義,重申自己一直堅持香港要擁有司法獨立。
被問到白皮書意義在哪?法庭裁決時需否考慮到白皮書?袁國強說,白皮書對於港人理解中央落實「一國兩制」的堅定態度絕對有積極作用。他又說,與訟雙方可自行做決定,至於是否使用白皮書,則要待法官覺得與案件內容有無關係,故這些情况不能預先一概而論,律政司不能預計。
繼大律師公會前日就白皮書提出3點反駁,立法會法律界議員郭榮鏗聯同全體法律界選委發表聲明,表示完全贊同大律師公會的立場。他們認為,在「三權分立」原則下,行政、立法和司法機關絕不能混為一談(見表)。
范徐麗泰表示,白皮書提及的「治港」,意思是「建制」,她認為兩地用語不同,籲公眾不應花時間爭拗是否三權分立,最重要是法院能獨立不倚裁決。她稱,全國人大前委員長吳邦國說過,「三權分立」在本港不成立。吳邦國於2007年表示,香港特區政治體制最大特點是行政主導,不能照搬西方制度。
陳文敏﹕白皮書以一國一制來寫
資深大律師、公民黨黨魁梁家傑說,建制派的講法是「火上加油」。他稱,若法官亦要維護國家主權、安全及發展利益,勢損三權分立原則。港大法律學院長陳文敏昨接受商台節目《在晴朗的一天出發》訪問時稱,社會應以平常心看待白皮書這份「中國政府文件」,認為撰寫白皮書的中央政府官員對香港司法制度不認識,「以一國一制的觀念來寫」,對此感到遺憾及可悲。
另外,對於英、美政府先後回應白皮書,其中美國重申支持「鄧小平提出的一國兩制」,外交部發言人華春瑩昨重申香港事務屬中國內政,「不容任何外國干涉或指手劃腳」。她說,建議有關國家相關人士好好看看白皮書,多做對香港繁榮穩定有益的事。
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