輸華汽車稅 世貿判美勝

【明報專訊】美國政府宣布，世界貿易組織（WTO）裁定美方在針對中國向美國輸華汽車徵收關稅的案件中勝訴。相關的關稅徵收期已於去年底屆滿，裁決實際影響有限，但華府將視為「重要執法通告」，突顯其重視裁決的象徵意義。中美商貿的緊張關係正因美國指控中國軍方竊取商業機密升級，有資深國會議員要求華府提請WTO仲裁中國黑客入侵事宜。


美國貿易代表辦公室邀請了兩名來自汽車生產主要州密歇根的國會議員，參加當地時間周五的發布會，宣布贏得對華貿易仲裁。這場糾紛始於2011年，當時中國以美國非法補貼汽車業、向中國市場傾銷為由，對從美國進口、排氣量在2.5升以上的私家車徵收最高21.5%的懲罰性關稅。美方指中國未遵照合理程序徵稅，美國總統奧巴馬2012年競逐連任時，宣布向WTO提出申訴。


美貿易代表﹕是重大勝利

徵稅期去年12月15日屆滿後，中方已停止對美國汽車徵收懲罰關稅，但在中美貿易摩擦升級之際，這場遲來的勝利可助華府增加對華交涉的本錢。美國貿易代表弗羅曼（Mike Froman）昨在發布會形容﹕「這是重大勝利。」他指出，中國是美國汽車第二大出口市場，去年出口額達86億美元。


華府正就人民幣貶值問題向華施壓，美國司法部本周二以商業間諜罪名起訴5名解放軍軍官，更被輿論視為雙邊貿易戰升級的迹象。紐約州民主黨資深國會參議員舒默（Charles Schumer）一直是批評中國經濟政策的主力，他在周四致信弗羅曼，呼籲奧巴馬政府就中國涉嫌竊取美國企業與工會商業機密一事，在WTO起訴中國，理由是中方違反了WTO的知識產權協定。舒默稱﹕「來自中國和其他國家的網絡攻擊，可能會在未來幾年嚴重損害美國企業的利益，因此我們需要作出強硬回應」。


間諜罪指控 影響料短暫

華府今次破天荒的檢控解放軍官員行動，既顯示美中在網絡安全的衝突惡化，亦是兩國在鋼鐵、太陽能以至科技產業的貿易戰不斷升級的寫照。美方列出的受害公司包括美國鋼鐵公司、美鋁、特種金屬製造商Allegheny Technologies及電力設備和核反應堆製造商Westinghouse等。有美國分析家相信，間諜罪指控至少會對中美貿易關係造成短暫影響。美國對外貿易委員會主席賴恩施（Bill Reinsch）指出，未來幾個月還可能出現一系列類似指控，不過他認為兩國長遠貿易關係不會受嚴重衝擊，因為其中牽涉很多利害攸關的事情，在經濟放緩的情况下，中國更不會容許中美貿易糾紛升級。


投資機構Fisher Investments分析，中美就貿易問題互相作出威脅及徵收懲罰關稅是家常便飯，但緊密經貿關係令雙邊缺乏令貿易糾紛嚴重惡化的動力。兩國貨品貿易額去年達5630億美元，相當於美國GDP的3％及整體貿易的11％、中國GDP的6％及整體貿易的13％，若貿易額大跌，將會兩敗俱傷。