阮紀宏﹕分歧擴展到對一國的責任

【明報專訊】北大教授饒戈平主張必要時將國安法適用於香港，香港議論紛紛，他說並非代表中央意見，而是一群內地學者的看法，這個建議是否違反《基本法》容後討論，但應該是代表很大一批國人對香港的態度，就是香港沒有履行對「一國」的責任。可以看到，香港與內地就香港問題的爭議，已經由各自對兩制的理解，擴展到對一國的責任，而前者的爭論可以無休止進行下去，但對一國的不同理解，則是有憲制後果的。


李柱銘與陳方安生跟美國人指控一國兩制沒有實現，理由是北京沒有履行承諾給予香港高度自治；中央政府在所有的文件與講話中都强調香港實行港人治港與高度自治（今年政府工作報告例外）。


高度自治不等於完全自治，至於高度的高與度，都沒有絕對的標準，自然就會成為爭論的焦點。李柱銘等人認為的高度，就是完全按照他們的意願行事，任何不同的意見都不是高度，中央官員所說任何對他們而言不中聽的就是干預，任何按照一國標準的要求就是違反港人治港。


有關高度自治的爭論，從來沒有消停過，恐怕將來還會陸續不斷，從中英談判以來，香港就是在這種風雨飄搖中度過。過去內地學者對於香港的各種言論，只有在必要時就《基本法》的條文為政府作出解釋，所以有「護法」名聲，他們鮮有獨立的言論。當然這次也不排除是官員授意他們防風測試反應。


然而，內地學者當然有自己的看法，他們對於香港長期以來只强調兩制而不講一國，從政治角度看就是不履行政治責任，從內地普通老百姓的心態出發，就是忽視一國，這種看法，再自然不過。