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【明報專訊】本報繼昨日報道港鐵在東鐵線車站闢設更多店舖，賺取豐厚租金，卻毋須補地價之後，今日再揭露港深廣高速鐵路香港段（下稱高鐵），日後由港鐵營運50年的高鐵總站，原來約有32萬平方呎可作商場用途，租金收入肯定更可觀，據知，有關收益分帳仍未確定，政府應該極力爭取，勿再出現商場收入絕大部分由港鐵股東分享的局面。政府優待港鐵，實際上到了以公帑支付建設費用、由港鐵股東坐收絕大部分利益的程度，對市民絕不公平，政府必須交代有關情况；另外，要研議回復港鐵「生而為鐵路」的本質和角色，專注給市民提供鐵路服務。
車站商舖組合應以民為本
租金分帳應公平合理
高鐵香港段由政府斥資建造，本來預算395億元，已經嚴重超支，追加至接近600億元，建成之後，政府把服務經營權批給港鐵，年期長達50年，港鐵扣除營運成本之後，其餘收益與政府分帳，具體安排尚未確定。就高鐵財務估計，2009年11月政府提交立法會的文件顯示，港鐵服務經營50年期內，政府只可收到約281億元服務經營費，與建造費用相比，政府要為這個項目虧蝕。不過，政府強調高鐵通車後，帶來邊際經濟效益極其可觀，認為物有所值。
港鐵營運高鐵，文件顯示「營運收益亦包括非車費收益，例如與鐵路相關的商業活動，如廣告及店舖」，不過，所指「商業活動」空間實際有多大，本報記者曾向政府查詢，證實西九龍港深廣高鐵總站約有32萬平方呎空間，是在總站內「支持鐵路運作的附屬零售的地方」，所以，高鐵總站將會有一個32萬平方呎的龐大商場，它有多大？大概接近赤鱲角國際機場客運大樓二期翔天廊商場面積。
2009年，政府估算2016年高鐵啟用首年，車費及商舖收入只有11億元，扣除成本只賺3.8億元。不過，以現時港鐵車站商舖去年平均呎租每月達400元計，高鐵總站單是32萬呎商場年收入已達15億元，足以彌補高鐵經營，計入車費、廣告等收入，這個項目的盈利將十分豐厚。當年，在立法會交通事務委員會會議，即使有議員不同意政府交給港鐵經營，認為應該公開招標引入競爭，用意只為使票價較廉宜，卻未想到，或不知曉賺錢的環節在商場。
政府就東鐵車站商舖，基於地契因素未能規管，至於興建中的沙中線，日後也沿用服務經營權模式，相信仍然會交由港鐵營運，政府聲言會適時與營運者商討服務經營權協議內容，當中包括對車站商舖的要求，云云。這個說法，有理由相信是回應東鐵站商舖為自由行旅客而設，偏離了為乘客提供方便的原旨。其實，政府應該檢視與港鐵相關的地契合約規定，若有可能，要設法使東鐵線車站的情况，不再發生。現在除了沙中線車站商舖不能再重蹈東鐵車站的覆轍，政府對高鐵商場也應盡量掌握主導，做到安全和運作為首要考慮的前提下，對商舖組合的合理性要適度規定，以適應各類旅客的需求。
股東利益不再凌駕乘客利益
鐵路服務才有望徹底改善
至於收益分帳，政府更應站在維護市民利益的立場，不宜繼續讓港鐵予取予攜。港鐵的前身地鐵，以車站上蓋發展住宅，收益補貼建造費用，模式成功，只是它成為上市公司之後，管理層口口聲聲說要顧及股東利益，強調以商業原則營運，到近年它賺到盡的做法，更引起社會反彈。港鐵若只為股東服務，乘客淪為配角，肯定偏離了港鐵的原旨；現在只能靠政府維護市民的利益，在高鐵總站、沙中線車站的出租業務收益，政府要力爭較多分帳，勿再出現以公帑興建鐵路設施，卻由港鐵股東坐收得益的局面。
港鐵獨攬上蓋物業發展，乃歷史因素使然，當時解決了資金問題，但是地產業務也使港鐵出現異化，市場、投資者視港鐵為地產股，可見一斑；除了興建上蓋住宅，近年港鐵還致力經營商舖出租等商務活動，連八達通的用戶資料一度也打主意；港鐵業務多元化的結果，整體業務的載體──鐵路運輸，就成為其中一項業務而已，近年，隨着旅客大幅增加，車廂擠迫情况，乘客已經不能享用舒適的旅程；而列車故障頻仍，服務質素惡化明顯，特別是列車故障，一般認為與港鐵業務龐雜，未能專注本業有關。
政府以鐵路為主的交通政策和佈局，使港鐵在本港交通運輸，宛如人體的大動脈，若有什麼狀况，都會出現嚴重後果。我們認為以港鐵現况，應該把鐵路運輸剝離其他業務，政府收回地產業務主導權，讓港鐵回復「生而為鐵路」的屬性和本質，由專責管理層專注鐵路本業，提供優質集體運輸服務。港鐵整體營運，愈來愈偏離市民利益，變為港鐵盡享政策優惠，卻為股東賺到盡的上市公司；我們認為只有港鐵股東利益不再凌駕乘客利益，鐵路運輸才有望回復正軌，要達至這樣，惟政府有能力做到，也是政府的責任。
歡迎回應 editorial@mingpao.com
車站商舖組合應以民為本
租金分帳應公平合理
高鐵香港段由政府斥資建造，本來預算395億元，已經嚴重超支，追加至接近600億元，建成之後，政府把服務經營權批給港鐵，年期長達50年，港鐵扣除營運成本之後，其餘收益與政府分帳，具體安排尚未確定。就高鐵財務估計，2009年11月政府提交立法會的文件顯示，港鐵服務經營50年期內，政府只可收到約281億元服務經營費，與建造費用相比，政府要為這個項目虧蝕。不過，政府強調高鐵通車後，帶來邊際經濟效益極其可觀，認為物有所值。
港鐵營運高鐵，文件顯示「營運收益亦包括非車費收益，例如與鐵路相關的商業活動，如廣告及店舖」，不過，所指「商業活動」空間實際有多大，本報記者曾向政府查詢，證實西九龍港深廣高鐵總站約有32萬平方呎空間，是在總站內「支持鐵路運作的附屬零售的地方」，所以，高鐵總站將會有一個32萬平方呎的龐大商場，它有多大？大概接近赤鱲角國際機場客運大樓二期翔天廊商場面積。
2009年，政府估算2016年高鐵啟用首年，車費及商舖收入只有11億元，扣除成本只賺3.8億元。不過，以現時港鐵車站商舖去年平均呎租每月達400元計，高鐵總站單是32萬呎商場年收入已達15億元，足以彌補高鐵經營，計入車費、廣告等收入，這個項目的盈利將十分豐厚。當年，在立法會交通事務委員會會議，即使有議員不同意政府交給港鐵經營，認為應該公開招標引入競爭，用意只為使票價較廉宜，卻未想到，或不知曉賺錢的環節在商場。
政府就東鐵車站商舖，基於地契因素未能規管，至於興建中的沙中線，日後也沿用服務經營權模式，相信仍然會交由港鐵營運，政府聲言會適時與營運者商討服務經營權協議內容，當中包括對車站商舖的要求，云云。這個說法，有理由相信是回應東鐵站商舖為自由行旅客而設，偏離了為乘客提供方便的原旨。其實，政府應該檢視與港鐵相關的地契合約規定，若有可能，要設法使東鐵線車站的情况，不再發生。現在除了沙中線車站商舖不能再重蹈東鐵車站的覆轍，政府對高鐵商場也應盡量掌握主導，做到安全和運作為首要考慮的前提下，對商舖組合的合理性要適度規定，以適應各類旅客的需求。
股東利益不再凌駕乘客利益
鐵路服務才有望徹底改善
至於收益分帳，政府更應站在維護市民利益的立場，不宜繼續讓港鐵予取予攜。港鐵的前身地鐵，以車站上蓋發展住宅，收益補貼建造費用，模式成功，只是它成為上市公司之後，管理層口口聲聲說要顧及股東利益，強調以商業原則營運，到近年它賺到盡的做法，更引起社會反彈。港鐵若只為股東服務，乘客淪為配角，肯定偏離了港鐵的原旨；現在只能靠政府維護市民的利益，在高鐵總站、沙中線車站的出租業務收益，政府要力爭較多分帳，勿再出現以公帑興建鐵路設施，卻由港鐵股東坐收得益的局面。
港鐵獨攬上蓋物業發展，乃歷史因素使然，當時解決了資金問題，但是地產業務也使港鐵出現異化，市場、投資者視港鐵為地產股，可見一斑；除了興建上蓋住宅，近年港鐵還致力經營商舖出租等商務活動，連八達通的用戶資料一度也打主意；港鐵業務多元化的結果，整體業務的載體──鐵路運輸，就成為其中一項業務而已，近年，隨着旅客大幅增加，車廂擠迫情况，乘客已經不能享用舒適的旅程；而列車故障頻仍，服務質素惡化明顯，特別是列車故障，一般認為與港鐵業務龐雜，未能專注本業有關。
政府以鐵路為主的交通政策和佈局，使港鐵在本港交通運輸，宛如人體的大動脈，若有什麼狀况，都會出現嚴重後果。我們認為以港鐵現况，應該把鐵路運輸剝離其他業務，政府收回地產業務主導權，讓港鐵回復「生而為鐵路」的屬性和本質，由專責管理層專注鐵路本業，提供優質集體運輸服務。港鐵整體營運，愈來愈偏離市民利益，變為港鐵盡享政策優惠，卻為股東賺到盡的上市公司；我們認為只有港鐵股東利益不再凌駕乘客利益，鐵路運輸才有望回復正軌，要達至這樣，惟政府有能力做到，也是政府的責任。
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