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【明報專訊】限奶令實施接近10個月，期內政府就理順奶粉供應做了大量工作，但是「十•一黃金周」前後的壓力測試，證明情况並無改善，個別牌子奶粉依然缺貨嚴重，坊間一度揣測政府藉壓力測試為撤銷限奶令搭下台階，但是測試結果使政府不敢輕舉妄動。就奶粉供應，現在政府應該思考的是：實踐證明期望供應商持續正常供應奶粉，已經不切實際，而趨勢顯示，內地家長對本港奶粉的依賴有增無減，政府應該另闢蹊徑徹底解決問題，使家長不用再為撲奶粉而煩惱，讓官員可以抽身推動更迫切的政策事務。這是政府需要向公衆交代的問題。
聖誕假期不僅催生缺貨
天價奶粉更損家長利益
距離聖誕節還有不到半個月，據本報記者採訪所得，一些地區奶粉缺貨情况加劇，除了缺貨「穩膽」美贊臣1號奶粉，一貫較充裕的美素佳兒奶粉，在沙田、上水等區也有缺貨現象；另外，沙田有零售點出售美贊臣1號奶粉，索價高達584元，3號亦需466元，而正常售價是1號在300元以內，3號約售240元。這種天價奶粉，當然不合理，但是若有家長買奶粉無路，而家中黃口小兒嗷嗷待哺，也只能忍痛高價購入。家長除了在職場拼搏，還要擔心買不到奶粉，可能要付出高昂代價，他們備受的煎熬，使人深切體會生活艱難的真義。
政府對於缺貨和天價奶粉等情况，最多是與供應商開會了解，但是證諸過去，情况未見改善。事實上，顧問公司做的十•一黃金周壓力測試報告，雖然業界已經囤積奶粉應對，仍然發現各區有不同程度缺貨，平均缺貨率以北區最嚴重，達24%，其次是屯門和東區，分別達15%；較多家長選用的美贊臣奶粉，平均缺貨率29%，在北區更高達47%。壓力測試顯示，藥房存貨與供應商補貨，完全達不到要求，在這種情况下，政府若撤銷限奶令，形同政治自殺。
市民對奶粉問題已感煩厭，家長更是身受其害，期望政府有善法良方解決。近日，食物及衛生局長高永文在立法會事務委員會的會議上，提醒本港家長因應聖誕及農曆新年，要及早購備足夠奶粉。生活在香港的人，提醒家中有嬰幼兒的朋友及早購買足夠奶粉，以免臨時周章，此乃顯示相互關顧之情，高永文視家長市民為朋友，「溫馨提示」，肯定出於善意；只是，市民對高永文局長的期望，肯定並非適時提醒家長買奶粉，而是要求他徹底解決問題，使家長毋須再為奶粉頻撲和忐忑不安。
我們認為，政府應該從頭檢視奶粉供應問題，研議對策。
（1）內地製造的奶粉（包括國產牌子和外國牌子在內地生產的奶粉）在內地民衆心目中，一日未能成為「放心奶粉」，則對本港奶粉需求就存在一日，隨着內地民衆收入日增，而且已經放寬一孩政策的情况下，本港奶粉只會愈來愈搶手。
（2）10個月實踐下來，政府未能促使供應商及時補貨，藥房等零售點，甚至連鎖店的缺貨現象依舊，檢視政府與供應商的關係，很難想像政府可以強制供應商做好補貨，確保供應不缺只會淪為口號。
（3）奶粉券計劃全港僅95間藥房參加，而且計劃設計和運作有諸多問題，不僅未能方便家長購買，而且價錢可能更高昂；同樣地，即使加入了「媽媽會」，也不一定可以買到奶粉，而且價錢或許較高，打擊了家長入會的意欲。
上述情况，顯出現階段限奶令的必要，不過，水貨集團的破解招數，限奶令的力度有減弱之勢，另外，限奶令深化了內地與本港的隔閡，也損害了香港作為自由港的形象。所以，限奶令已經完成了它的階段性作用，應該隱退，問題是在供應不順、管理效果不彰情况下，政府可以怎麼做。
仿效澳門做法
徹底解決奶粉問題
奶粉供應只有一個關鍵點，就是：只要確保家長可以買到奶粉，其他都不是問題。其實政府毋須左顧右盼，只要仿效澳門的做法，就可以破解困局。澳門同樣面對內地人士搶購奶粉，澳府應對簡單直接，由衛生局統一發出官方「奶粉卡」，嬰幼兒家長領卡後向供應商訂購奶粉，每月最多5罐。澳府就此一招就徹底解決了問題，反觀香港政府，左搞右搞，搞得左支右絀，問題仍然懸而未決。
據知政府中人私下說不採用澳門做法的原因，包括本港人口遠多過澳門；澳門做法等同政府協助家長購買奶粉，益了奶粉供應商；本港已有「媽媽會」和奶粉券計劃；云云。這些說法缺乏說服力。澳門常住人口約50萬，本港人口700多萬，不過，本港有18區，平均每區人口不到50萬，以本港公共設施的完備程度，難道不及澳門、做不到保證供應奶粉的運作？至於所謂「益咗」奶粉商，較早前政府設立熱線協助家長訂購奶粉，豈非自相矛盾？「媽媽會」和奶粉券計劃則已證明效果不彰，家長甚而抗拒。所以，除非港府提出使人信服的理由，證明澳門的做法不適合香港，否則港府應該本諸「不管黑貓白貓，能抓到老鼠就是好貓」的道理，師法澳門，擺脫奶粉問題的困擾。
奶粉問題佔用的公共資源之多，遠超過問題的性質；食衛局需要處理、等待處理的事務，多不勝數，高永文局長卻經常陷身奶粉堆中，勞而無功，事實上，局長成為奶粉行情報告員，顯得有點荒謬。若囿於顏面，明明有善法良方而不用，使政府、家長、社會備受不必要折磨，太不值得了。用最直接辦法解決奶粉問題，是港府最恰當的選擇。
歡迎回應 editorial@mingpao.com
聖誕假期不僅催生缺貨
天價奶粉更損家長利益
距離聖誕節還有不到半個月，據本報記者採訪所得，一些地區奶粉缺貨情况加劇，除了缺貨「穩膽」美贊臣1號奶粉，一貫較充裕的美素佳兒奶粉，在沙田、上水等區也有缺貨現象；另外，沙田有零售點出售美贊臣1號奶粉，索價高達584元，3號亦需466元，而正常售價是1號在300元以內，3號約售240元。這種天價奶粉，當然不合理，但是若有家長買奶粉無路，而家中黃口小兒嗷嗷待哺，也只能忍痛高價購入。家長除了在職場拼搏，還要擔心買不到奶粉，可能要付出高昂代價，他們備受的煎熬，使人深切體會生活艱難的真義。
政府對於缺貨和天價奶粉等情况，最多是與供應商開會了解，但是證諸過去，情况未見改善。事實上，顧問公司做的十•一黃金周壓力測試報告，雖然業界已經囤積奶粉應對，仍然發現各區有不同程度缺貨，平均缺貨率以北區最嚴重，達24%，其次是屯門和東區，分別達15%；較多家長選用的美贊臣奶粉，平均缺貨率29%，在北區更高達47%。壓力測試顯示，藥房存貨與供應商補貨，完全達不到要求，在這種情况下，政府若撤銷限奶令，形同政治自殺。
市民對奶粉問題已感煩厭，家長更是身受其害，期望政府有善法良方解決。近日，食物及衛生局長高永文在立法會事務委員會的會議上，提醒本港家長因應聖誕及農曆新年，要及早購備足夠奶粉。生活在香港的人，提醒家中有嬰幼兒的朋友及早購買足夠奶粉，以免臨時周章，此乃顯示相互關顧之情，高永文視家長市民為朋友，「溫馨提示」，肯定出於善意；只是，市民對高永文局長的期望，肯定並非適時提醒家長買奶粉，而是要求他徹底解決問題，使家長毋須再為奶粉頻撲和忐忑不安。
我們認為，政府應該從頭檢視奶粉供應問題，研議對策。
（1）內地製造的奶粉（包括國產牌子和外國牌子在內地生產的奶粉）在內地民衆心目中，一日未能成為「放心奶粉」，則對本港奶粉需求就存在一日，隨着內地民衆收入日增，而且已經放寬一孩政策的情况下，本港奶粉只會愈來愈搶手。
（2）10個月實踐下來，政府未能促使供應商及時補貨，藥房等零售點，甚至連鎖店的缺貨現象依舊，檢視政府與供應商的關係，很難想像政府可以強制供應商做好補貨，確保供應不缺只會淪為口號。
（3）奶粉券計劃全港僅95間藥房參加，而且計劃設計和運作有諸多問題，不僅未能方便家長購買，而且價錢可能更高昂；同樣地，即使加入了「媽媽會」，也不一定可以買到奶粉，而且價錢或許較高，打擊了家長入會的意欲。
上述情况，顯出現階段限奶令的必要，不過，水貨集團的破解招數，限奶令的力度有減弱之勢，另外，限奶令深化了內地與本港的隔閡，也損害了香港作為自由港的形象。所以，限奶令已經完成了它的階段性作用，應該隱退，問題是在供應不順、管理效果不彰情况下，政府可以怎麼做。
仿效澳門做法
徹底解決奶粉問題
奶粉供應只有一個關鍵點，就是：只要確保家長可以買到奶粉，其他都不是問題。其實政府毋須左顧右盼，只要仿效澳門的做法，就可以破解困局。澳門同樣面對內地人士搶購奶粉，澳府應對簡單直接，由衛生局統一發出官方「奶粉卡」，嬰幼兒家長領卡後向供應商訂購奶粉，每月最多5罐。澳府就此一招就徹底解決了問題，反觀香港政府，左搞右搞，搞得左支右絀，問題仍然懸而未決。
據知政府中人私下說不採用澳門做法的原因，包括本港人口遠多過澳門；澳門做法等同政府協助家長購買奶粉，益了奶粉供應商；本港已有「媽媽會」和奶粉券計劃；云云。這些說法缺乏說服力。澳門常住人口約50萬，本港人口700多萬，不過，本港有18區，平均每區人口不到50萬，以本港公共設施的完備程度，難道不及澳門、做不到保證供應奶粉的運作？至於所謂「益咗」奶粉商，較早前政府設立熱線協助家長訂購奶粉，豈非自相矛盾？「媽媽會」和奶粉券計劃則已證明效果不彰，家長甚而抗拒。所以，除非港府提出使人信服的理由，證明澳門的做法不適合香港，否則港府應該本諸「不管黑貓白貓，能抓到老鼠就是好貓」的道理，師法澳門，擺脫奶粉問題的困擾。
奶粉問題佔用的公共資源之多，遠超過問題的性質；食衛局需要處理、等待處理的事務，多不勝數，高永文局長卻經常陷身奶粉堆中，勞而無功，事實上，局長成為奶粉行情報告員，顯得有點荒謬。若囿於顏面，明明有善法良方而不用，使政府、家長、社會備受不必要折磨，太不值得了。用最直接辦法解決奶粉問題，是港府最恰當的選擇。
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