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【明報專訊】早幾天筆者談到底特律走上破產之路，當地根深柢固的貪污是一大原因。但諷刺的是，底特律原來遠非美國最貪腐的地方。伊利諾伊——芝加哥大學一項研究，列出了1976至2010年間美國15個貪腐案最多的地區（按聯邦司法區劃分），當中底特律居然榜上無名，而排頭位的，正是總統奧巴馬的老家伊利諾伊州芝加哥。
奧巴馬老家貪污最頻
這調查顯示，美國三大最多貪腐案地區，分別是芝加哥、洛杉磯和紐約。其他位列15大的地區，還包括紐瓦克、克里夫蘭、新奧爾良和華盛頓特區等。調查發現，這些貪腐案，通常都是關於利益輸送換選票，又或違法政治捐獻等。
芝加哥位居貪腐榜首，其實並不令人意外。調查數據顯示，伊利諾伊芝加哥區在35年間共有1531宗貪腐案定罪。單是2010年芝加哥就有46宗定罪個案，而在2001至2010年間則有364宗，相比下密歇根底特律區同期僅131宗定罪個案。而伊利諾伊州政客的貪腐也頗驚人，自1973年以來，當地居然先後有四位州長因貪腐定罪。無怪Wayne State University法律教授Peter Henning直言，「全國各地都有政治貪污，我不認為底特律這地區比全國其他地區特別」。
公眾觀感與現實有距離
但這代表全美政治貪污都很嚴重嗎？恐怕也不能輕率斷言。根據甚具權威的「透明國際」國際貪污觀感指數，美國近五六年都是在十多廿位的榜前列徘徊，遠遠拋離長期只處七十至八十多位的中國，俄國甚至在百名以外。但不能不補充的是，這個綜合很多大型調查得出的指數，只是反映公眾商界等的觀感，而認知與現實往往有差距。例如希臘在2007年的排名還處於54位，但去年已跌至94，比內地更差，可是歐債危機表明，希臘貪腐積弊早已存在，換言之2007年的排名，根本是假象，並未反映當地貪污實况。
美制度將腐敗合法化
同樣，意大利2007的41位排名，亦當如是觀之（現在意國排72，僅比中國高約十位，可能較貼近實情）。有常居美國的印度博客甚至認為，美國只是將很多利益輸送和錢權交易予以制度化合法化，例如印度商界巨賈可能會赤裸裸拿着一箱錢去「拜託」（賄賂）政客，但在美國，商界巨賈則可名正言順透過政治捐獻，藉助說客，乃至給國會議員主辦的大小宴會，支付數以千計美元每位入場費，將金錢送到政客手上，尋求影響力。若印度也採取類似合法化手段，貪污排名肯定可得到改進。
不過話得說回來，其實政治貪腐程度根本就不是什麼值得拿來比的事情，無論是美國希臘意大利還是中國印度，每個國家都應該致力反貪求進，這難道不是天經地義的嗎？
郭濟士
奧巴馬老家貪污最頻
這調查顯示，美國三大最多貪腐案地區，分別是芝加哥、洛杉磯和紐約。其他位列15大的地區，還包括紐瓦克、克里夫蘭、新奧爾良和華盛頓特區等。調查發現，這些貪腐案，通常都是關於利益輸送換選票，又或違法政治捐獻等。
芝加哥位居貪腐榜首，其實並不令人意外。調查數據顯示，伊利諾伊芝加哥區在35年間共有1531宗貪腐案定罪。單是2010年芝加哥就有46宗定罪個案，而在2001至2010年間則有364宗，相比下密歇根底特律區同期僅131宗定罪個案。而伊利諾伊州政客的貪腐也頗驚人，自1973年以來，當地居然先後有四位州長因貪腐定罪。無怪Wayne State University法律教授Peter Henning直言，「全國各地都有政治貪污，我不認為底特律這地區比全國其他地區特別」。
公眾觀感與現實有距離
但這代表全美政治貪污都很嚴重嗎？恐怕也不能輕率斷言。根據甚具權威的「透明國際」國際貪污觀感指數，美國近五六年都是在十多廿位的榜前列徘徊，遠遠拋離長期只處七十至八十多位的中國，俄國甚至在百名以外。但不能不補充的是，這個綜合很多大型調查得出的指數，只是反映公眾商界等的觀感，而認知與現實往往有差距。例如希臘在2007年的排名還處於54位，但去年已跌至94，比內地更差，可是歐債危機表明，希臘貪腐積弊早已存在，換言之2007年的排名，根本是假象，並未反映當地貪污實况。
美制度將腐敗合法化
同樣，意大利2007的41位排名，亦當如是觀之（現在意國排72，僅比中國高約十位，可能較貼近實情）。有常居美國的印度博客甚至認為，美國只是將很多利益輸送和錢權交易予以制度化合法化，例如印度商界巨賈可能會赤裸裸拿着一箱錢去「拜託」（賄賂）政客，但在美國，商界巨賈則可名正言順透過政治捐獻，藉助說客，乃至給國會議員主辦的大小宴會，支付數以千計美元每位入場費，將金錢送到政客手上，尋求影響力。若印度也採取類似合法化手段，貪污排名肯定可得到改進。
不過話得說回來，其實政治貪腐程度根本就不是什麼值得拿來比的事情，無論是美國希臘意大利還是中國印度，每個國家都應該致力反貪求進，這難道不是天經地義的嗎？
郭濟士
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