一簽多行 勢必重來

【明報專訊】內地修改「一簽多行」政策，改為「一周一行」，有評論認為，這是行政長官「成功爭取」的結果，是中央刻意「放水」，緩和即將展開的政改表決爭議的氣氛，幫特區政府一把。


屬戰略國策 促深港同城化

不管出於什麼原因，「一周一行」只是回應香港反水貨客情况的過渡措施，長遠而言，「一簽多行」必會捲土重來，因為此政策原非為了增加旅客數量，而是為了推動深港同城化，進而把香港融入大珠三角的宏觀策略；這是北京長遠處理香港定位的一項國策，除非放棄，否則「一簽多行」只會暫緩不會取消，這也是為何特首說要求修改一簽多行是在去年6月提出，但內地遲遲不作決定的根本原因！

這次「一周一行」出台，有兩件事要注意。第一，這是內地公安機關而非特區政府入境處的決定；按理深圳居民利用「一簽多行」出境要由內地公安部門簽發，但進入香港的決定權應操在特區政府這邊，然而北京一天未作決定，即使香港已「民情洶湧」，仍然無法修改一簽多行。由此可知，中央對內地人進出香港的政策抓得很緊，每天150個來港的配額即使長期受到非議，輿論認為香港應爭回「把關權」，但內地一直拒絕。


第二， 「一簽多行」是在2009年才出台，比2003年實行的大陸個人遊遲了6年；當年推出「一簽多行」 時官方已說明是為了推動「 深港同城化」。


特首辦曾提同城化5構想

曾擔任特首辦主任的陳德霖在2009年2月就曾經提出了一個《建構港深都會》的建議，列出了「同城化」五項構想，包括深圳人便利進出香港；深港通訊同城化；香港八達通通深圳；深港居民可互購對方的金融產品( 滬港通和深港通 ) ；深港基礎教育實現對接（見《深圳特區報》2009 年2 月22 日）。很明顯，「一簽多行」的目的主要不在增加遊客數目，而是有更深層的考慮。


既有此非常任務，「一簽多行」又怎會輕言取消？

[陳景祥 齊物論]