涉造假關鍵題 11%重答有差異

【明報專訊】本報早前揭發有統計處統計員涉嫌造假，政府成立由統計處長領導的調查小組跟進，調查結果顯示，「綜合住戶統計調查」的覆核數據不一致比率為2.5%，但當中在統計前「7天內可否隨時工作」的涉造假關鍵問題卻有11.5％不一致率，即11.5％問卷在覆核時，受訪者答了另一答案。另報告沒有調查有統計員訛稱到訪單位是「空屋」、故意不訪問劏房戶等造假指控。小組認為無證據顯示系統性造假，但承認或有統計員沒跟足指引。有議員和學者批評報告避重就輕，迴避關鍵指控，未能釋疑。


稱對失業率影響0.05百分點

調查小組就「綜合住戶統計調查」、「勞工收入統計調查」及「收入及工時按年統計調查」的數據作覆檢。其中，「綜合住戶統計調查」整體數據不一致比率為2.5%，對失業率的影響為0.05百分點，影響輕微。


但值得注意的是，早前有統計員指出，問卷中「在統計前7天內可否隨時工作」這一條問題是造假關鍵，因為訛稱受訪者7天內不能工作，便能大幅減少追問問題的數目。而調查報告指雖然整體數據不一致比率為2.5%，但唯獨這一條「關鍵問題」的不一致比率高達11.5%（見表）。


調查小組﹕無系統性造假

身兼調查小組主席的統計處長歐陽方麗麗昨日在記者會上解釋，不排除有個別統計員未有完全依循工作指引，錯誤判斷及處理某些問卷問題，導致數據與覆核結果不一致，並堅稱沒證據顯示有系統性的造假情况。該小組並提出6項建議（見另稿）。


指「故意不問劏房戶」指控難查證

另外，早前有統計員爆料，指有同事為求快速完成工作，便訛稱到訪單位是「空屋」，又故意不訪問劏房戶，因為訪問「一屋多戶」很費時。然而，調查報告指難以查證「故意不訪問劏房戶」的指控是否屬實，僅表示有關問題應在外勤工作管理的範疇下再作探討。至於訛稱「空屋」問題，小組同樣沒有針對調查。本報本月初報道，指統計員遇上「空屋」比率（簡稱「空屋率」），去年平均高達10.6％，但差餉物業估價署07至11年的私宅「空置率」僅4.62%。


統計處在調查報告中解釋，該處的「空屋」定義，包括港人的第二居所，以及海外港人用作短期居住的本港物業，定義較差餉物業估價署廣泛，才令統計處「空屋率」較高。但理大社會政策研究中心主任鍾劍華質疑，作為第二居所的單位不多，但統計處「空屋率」較官方「空置率」高出達6個百分點，兩者相差逾倍，統計處僅以定義有別為由解釋，難以令人信服。


「空屋」定義較差餉署廣 致空置率高

事實上，自今年1月涉嫌造假醜聞曝光後，統計處「空屋率」急跌約兩成，跌至8.2%，有學者質疑與有統計員造假行為收斂有關，但統計處昨並無正面回應，僅解釋說統計員難以正確界定「未能接觸住戶」和「空屋」。但有統計員向本報指出，即使多次到訪仍無人應門，亦只會被歸類為「未能接觸住戶」，並不會被視為「空屋」，兩者定義清晰。


鍾劍華及立法會議員陳家洛均批評調查報告避重就輕，迴避關鍵指控，包括訛稱「空屋」、故意不訪問劏房戶等。陳家洛質疑，小組如何能完全排除有統計員造假的可能？鍾劍華亦指今年1月接連數天有多名自稱統計員，致電不同傳媒親口指控有造假，但報告並無就此正面回應，實難令公眾釋疑。


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