饒戈平：激進像端槍逼迫 不利協商

【明報專訊】學者提出「佔領中環」爭取普選，另一方面2017年特首普選傳出可能增設「預選」，基本法委員會中方委員饒戈平認為，特首普選方案應由香港社會各界共同協商產生，若方案未出現，便採取非理性、激進方式爭取，就好像「把槍端起來對正你的頭，讓你逼迫一個方案一樣」，將不利溝通、不利協商。他形容「一人一票」只是對特首普選的「一種理解、一種方式」，又堅持特首要「愛國愛港」，「不是過分的要求，是基本的要求」。


稱方案未出 擔憂欠根據

饒戈平昨出席城大「一國兩制下的香港對外交往權」論壇後，形容社會近日對預選的討論，都只是一些「擔心和預測」，「如果沒有看到（方案）就斷然地說它一定是片面的、是不民主的，又把它作為抗爭的對象」，是不以事實為根據。


對於特首普選設「預選」是否符合《基本法》，基本法委員會港方委員、港大法律學者陳弘毅認為要再研究，但認為2007年和2012年兩次特首選舉的候選人人數，「不是多到需要預選」，認為應多看資料才能為預選下定論。陳弘毅強調人大常委會理論上對基本法所有條文有解釋權，但「將來無論人大常委會是否要解釋這一條（基本法第45條），最好都是多聽一些意見，然後才作決定」。


特首須「愛國愛港」要求引起討論，饒戈平說，「愛國愛港」在20多年前基本法起草時已被提出，特首宣誓就職時亦提到「要忠實於香港特別行政區；要擁護基本法和負責基本法的實施」，他說：「怎麼能設想一個不擁護中央，不愛國愛港的人士，能承擔這樣的角色？」陳弘毅則表示，「愛國愛港是一個政治的概念，不是一個法律的概念，即是說基本法中沒有訂出愛國愛港的要求和標準」，認為實行特首普選時，應用法律上可操作的標準和制度，「不可以用政治的概念代替」。


指一人一票僅「一種理解」

對於「普選」是否等同「一人一票」，饒戈平說，國際人權公約並沒有規定普選的方式，可按各國「具體情况作決定」，他舉例部分普選國家亦非奉行「一人一票」，直言「香港有人主張一人一票，這是一種理解、一種方式，並不是一種最後決定的方式」。


被問到特區政府應否盡早展開政改諮詢時，饒戈平表示，知道社會各界對政改的意見「還很不相同」，認為特區政府「應該早一點，更主動一些，給市民有充分的思考、討論交流的機會」。


另一場合，行政會議成員鄭耀棠說，特首要「愛國愛港」是最基本條件，必須認同國家及民族，「難道親日親美？這說不通」，但他不評論泛民是否愛國愛港。