工作扣綜援 關愛倡補回儲起

【明報專訊】扶貧委員會的社會保障和退休保障專責小組昨午舉行會議，委員會建議設立「儲蓄戶口試驗計劃」。現時綜援人士的工作薪酬若高於指定上限，過去做法綜援金額會被扣減，消息人士指出，新計劃下關愛基金代支被扣減的金額並儲存至一個特定戶口，當儲蓄額累積至資產上限兩倍時，就業綜援人士可以一次過提取並脫離綜援網，相信有助鼓勵綜援人士就業，增加透過工作多掙錢及脫離綜援網的誘因。


張建宗：吸引綜援戶就業

專責小組的第二次會議不但討論如何制訂貧窮線，也建議設立「儲蓄戶口試驗計劃」。勞工及福利局長張建宗認為，新措施透過多勞多得的方式，吸引更多綜援人士就業，不但助他們自力更生，也助市場釋放更多勞動人口，將交由關愛基金研究及推行。


現行的綜援制度，申領者在外出工作所得的首800元，可全數「落袋」；但掙取的801元至4200元，有一半（即1700元）會在綜援金額扣回，若薪酬超出4200元，則須按豁免計算入息計劃扣減收入。據了解，關愛基金在新措施實施後，會代支申領人被社署扣除的綜援額，意味着申領人月入若達6000元，關愛基金就會發放3500元，並儲存至一個特定戶口（見圖）。


收入6000 關愛存3500元

直至儲蓄達到申請綜援資產上限的兩倍，申領人就可由戶口提款，並脫離綜援網，另有社工跟進及協助規劃日後生活。


貧窮線擬月入中位數五成

至於貧窮線問題，據知會上不少委員認同，將貧窮線制訂於月入中位數的五成，並把社會保障制度下涉及入息審查的福利轉移金額，納入家庭總收入計算；意味領取綜援、生果金及學生資助等支援的人，收入總額將會被推高，但公屋住戶的租金資助計算辦法仍存爭議，擔心受市場扭曲，私樓租金不正常飈升所影響。


另外，政務司長兼社會保障和退休保障專責小組組長林鄭月娥指出，委員會認同由港大社工及社會行政學系講座教授周永新領導研究退休保障工作，分析現行退保制度的3條支柱利弊，及坊間包括全民退保的建議，預料一年內有報告呈交委員會討論。